2025年5月13日,中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議在北京舉行,儘管中共官員和中共媒體大肆吹捧,但是可以清晰地看出,氣勢已經遠遠不如之前的幾次會議,比如這次中共向拉美和加勒比國家一共提供了660億元人民幣等值信貸資金額,而且中共官媒還不敢大聲報道,怕引起處於生活艱難、急需幫助的中國民眾的不滿。與當初給厄瓜多爾這個小國提供了190億美元的貸款相比,土財主的架勢降了檔次;特別是這次沒有提到厄瓜多爾的科卡科多—辛克雷水壩工程(Coca Codo Sinclair Dam),這可是中國與拉美和加勒比國家之間的破冰項目,也是中國—拉美和加勒比國家共同體的奠基石[1]。為甚麼不提這個水壩工程,主要是工程質量帶來的諸多問題以及法律和財務的糾紛。厄瓜多爾的能源部長說,我們不會付錢的。筆者認為,水壩工程的最大工程質量不是大壩是否還聳立在那裏,而是工程設計目標是否得到實現。
一、中國利用厄瓜多爾厄瓜多爾的科卡科多—辛克雷水壩工程進入美國的後院
拉美和加勒比國家是美國的後院,多年來一直是美國和古巴爭奪的地方,親美和親古巴勢力基本上是勢均力敵。由於這些國家的制度不同於中共,實行自由選舉,政黨內也有不同政策的競爭,因此政府更迭頻繁,左右搖擺,政策多變。筆者在拉美國家旅遊時,對此深有體會,當時正趕上某國大選,親美和親古巴派在選票上的差距就在毫釐之間。
2007年左翼民粹主義政治人物科雷亞當選厄瓜多爾總統。科雷亞是留學比利時和美國的經濟學家。在2006年總統大選中他提出要建立現代社會主義。當選總統後科雷亞宣布厄瓜多爾將推行與委內瑞拉一樣的「21世紀社會主義」,並美其名曰「美好生活社會主義」,包括在外交領域反對美國對拉丁美洲的干預。這裏提一句,2013年科雷亞被俄國莫斯科人民友誼大學(RUND UNIVERSITY)授予榮譽博士頭銜。科雷亞有一個雄心勃勃的發展水電的計劃,科卡科多—辛克雷水壩工程是這個計劃的核心。
科卡科多—辛克雷水壩工程位於厄瓜多爾的多爾納波省科卡河,在厄瓜多爾首都基多以東100公里的雷文塔多火山附近,以發電為主要工程目標。發電機裝機容量為150萬千瓦,設計平均年發電量為88億千瓦時,佔全國總發電量230億度的38%多,部份電力還將出口至哥倫比亞。
2009年國有的科卡科多—辛克雷公司與中國水利電力建設集團公司簽訂了一份價值19億美元的EPC(Engineering Procurement Construction的縮寫)總承包合同。EPC總承包項目是指公司受業主委託,按照合同約定對工程建設項目的設計、採購、施工、試運行等實行全過程的承包。中國水利電力建設集團公司是中國長江三峽集團公司的全資子公司。2010年6月項目的貸款協議簽署,中國進出口銀行提供17億美元的貸款來支付總承包合同中的絕大部份造價。2010年7月科卡科多—辛克雷水壩工程正式開工。
科卡科多—辛克雷水壩工程總承包合同的簽訂,對於中共來說是意義重大。科卡科多—辛克雷水壩工程是中共央企第一次在拉丁美洲市場獲得的水庫大壩項目。拿下這個工程,就是在拉美市場佔領了一個橋頭堡,之後就是依靠橋頭堡去擴大陣地了。有了橋頭堡才有後來的所謂的中國—拉美和加勒比國家共同體。必須指出的是,中共央企之所以能夠拿下這個項目,主要是依靠中共的國有銀行提供的巨額貸款。根據《紐約時報》文章,中共一共給予厄瓜多爾約190億美元的貸款,這筆錢不光是用於科卡科多—辛克雷水電站工程,還用於大橋、高速公路、灌溉、學校、衛生診所及其它六座大壩的建設。這種模式就為後來的中共與拉美國家的合作定下了基調,沒有錢是萬萬不行的。
2014年7月17日,中國—拉美和加勒比國家領導人在巴西首都巴西利亞會晤,通過《中國—拉美和加勒比國家領導人巴西利亞會晤聯合聲明》,宣布建立中國—拉共體論壇(中拉論壇),並提議儘早在北京召開論壇首屆部長級會議。2015年1月8日至9日,中拉論壇首屆部長級會議在北京舉行,標誌著論壇正式啟動。所以說,科卡科多—辛克雷水壩工程是中共與拉美和加勒比國家之間的破冰項目。
為甚麼中共央企能夠拿到這個水壩工程的總承包合同,筆者認為有三點非常重要:
第一是中共央企出的造價非常低,比在中國國內建造同樣規模的水壩工程的造價還要低;
第二是中國進出口銀行提供的大額和優惠貸款。中共在海外爭奪水壩工程市場是大兵團聯合作戰,除了央企之外,銀行、外交、宣傳等部門一起參戰,顯示優勢;
第三是對甲方決策人物的行賄,把中共國內行之有效的壞方法傳播到國際上。
科卡科多—辛克雷水壩工程進展並不十分順利。2014年12月13日,科卡科多—辛克雷水電站工地發生一宗嚴重塌方事故,造成正在施工的13人死亡,其中3名中方員工和10名厄瓜多爾工人,另外還有7名工人受傷。塌方事故發生在引水隧洞施工過程中。無獨有偶,2014年4月1日晚,中國葛洲壩集團股份有限公司在厄瓜多爾承建的索普拉多拉水電站發生爆炸事故,造成正在施工的4名中國工人死亡。
2015年1月7日科雷亞總統對中國進行國事訪問並出席中國—拉共體論壇首屆部長級會議,受到習近平的歡迎,兩國決定正式建立戰略夥伴關係[2]。
2016年4月16日厄瓜多爾發生7.8級大地震,震中位於厄瓜多爾西北部的太平洋中,距離沿岸的穆伊斯內鎮大約27公里,震源深度19公里。厄瓜多爾副總統格拉斯在地震發生8小時後宣布說,震災已經致死77人,570人受傷。格拉斯副總統宣布全國進入緊急狀態。科卡科多—辛克雷水壩工程進展也受到影響。
科卡科多—辛克雷水壩工程於2016年11月18日建成,比合同規定的最後期限晚了10個月,工程的總造價也一漲再漲,從20多億美元,漲至23億美元,再漲至26億美元,27億美元[3]。中共央企以低價拿下合同,在工程進行中再要求加價,這也是一個中國特色。
二、科卡科多—辛克雷水壩工程被中共吹捧為中國公司的工程「奇蹟」
習近平將在科卡科多—辛克雷水壩工程完工之時訪問厄瓜多爾,以展示中共領導人對這項工程和對厄瓜多爾戰略夥伴關係的重視。中共官媒發表多篇文章吹捧這項工程,比如新華社記者郝雲甫撰寫的《「中國人帶來的工程奇蹟」——厄瓜多爾辛克雷水電站紀行》[4],文章引用中國電力建設集團有限公司項目經理楊天吉的話說:「中國電建和辛克雷水電站的大名在厄瓜多爾家喻戶曉。我們被當地人親切地稱為『帶來光明的人』。」
2016年11月16日,在出發對厄瓜多爾進行國事訪問之時,習近平在厄瓜多爾《電訊報》發表題為《搭建中厄友好合作的新橋》[5]的署名文章。在文章中,習近平特別提到了科卡科多—辛克雷水壩工程,「厄瓜多爾是吸引中國投資和融資最多的拉美國家之一。中國在厄瓜多爾各類投資和融資超過百億美元,支持了包括科卡科多—辛克雷水電站在內數百個項目,其中包括8個水電站、十餘條公路等大型基礎設施建設項目。這些項目建成後,厄瓜多爾發展將擁有強有力的火車頭、引擎。我們感謝厄方對中國企業、中國設備、中國技術的信任。」
2016年11月17日習近平在王滬寧、栗戰書、楊潔篪等陪同下抵達厄瓜多爾首都基多,對厄瓜多爾進行國事訪問,總統科雷亞和夫人親自到機場迎接。習近平這次訪問厄瓜多爾的一個重要活動,就是參與科卡科多—辛克雷水壩工程竣工發電的慶祝活動。18日習近平在基多與科雷亞總統一起出席中方援建的厄瓜多爾公共安全應急指揮中心聯合實驗室揭牌儀式,喬內醫院奠基、科卡科多—辛克雷水電站竣工發電影片連線活動。在辛克雷水電站,專程前往現場的厄瓜多爾副總統格拉斯通過影片介紹了項目完成情況。之後兩國元首共同按動按鈕,辛克雷水電站正式竣工發電。習近平訪問厄瓜多爾期間,中共發改委與厄瓜多爾戰略協調部簽署了《關於開展產能和投資合作的框架協議》,中共商務部與厄與厄瓜多爾工業與生產力部簽署《工業園區和經濟特區合作諒解備忘錄》等。
要說科卡科多—辛克雷水壩工程是中國人帶來的「奇蹟」,還有一篇文章提到。2016年11月24日中國電力網發表題為「中國水電 志在世界一流——厄瓜多爾辛克雷電站建設紀實」的文章,記錄了厄瓜多爾副總統格拉斯的一段話:2016年10月19日,厄瓜多爾副總統格拉斯到水壩工程的廠房視察後指出:辛克雷電站每小時可發電200萬千瓦,已累計為國家節約1.5億美元,並滿足了全國當期40%的用電需求。未來滿負荷發電後,每年可為國家節省6億美元開支[6]。
中國電力網的這篇文章也介紹說,水壩工程共安裝8台18.75萬千瓦高水頭衝擊式發電機,總裝機容量150萬千瓦。總裝機容量150萬千瓦,全負荷發電一小時,可以發電150萬千瓦時。發電總裝機容量150萬千瓦,每小時可發電200萬千瓦時,這肯定是世界「奇蹟」。厄瓜多爾副總統格拉斯講話不走心,中國專業記者寫報道更不走心。
三、科雷亞總統離任後即陷入貪污受賄的指控中,目前流亡比利時
科卡科多—辛克雷水電站正式竣工發電是厄瓜多爾總統科雷亞一生的精彩時刻。2017年5月24日科雷亞總統離任,同一政黨的萊寧‧莫雷諾在大選中獲勝,接任厄瓜多爾總統。如曹植詩中所言,同室操戈,相煎何急。科雷亞不再擔任總統職務後,便陷入貪污受賄的指控中。不久科雷亞便流亡到歐洲的比利時,年輕時他曾在比利時魯汶大學學習。2020年4月8日中共新華社發表題為《厄瓜多爾前總統科雷亞因受賄罪被判刑8年》[7]的新聞報道指出,厄瓜多爾國家司法法院7日以腐敗受賄的罪名判處前總統科雷亞8年監禁。科雷亞被控在執政期間,其領導的執政黨主權祖國聯盟運動以中標大型工程項目為條件,接受跨國公司超過750萬美元的「不當捐款」用於競選活動。
根據判決書,科雷亞還被剝奪政治權利25年。新華社的報道還指出,厄瓜多爾總檢察院說,本案涉及一個由科雷亞主導的腐敗受賄犯罪網。涉案的20名被告中,除科雷亞外,前副總統豪爾赫‧格拉斯以及科雷亞執政期間的多名內閣成員共計17人均被判8年監禁。格拉斯2017年因涉貪被判6年監禁,目前仍在獄中服刑。中共官媒對中共的老朋友科雷亞是一點情面也不講。報道中提到的前副總統格拉斯就是2016年習近平訪問厄瓜多爾時專程到科卡科多—辛克雷水電站現場介紹項目完成情況的。而報道中所提到的這個大型工程項目就是科卡科多—辛克雷水壩工程。
四、媒體報道水壩工程的許多問題
2018年12月,厄瓜多爾的科卡科多—辛克雷水壩工程引發媒體的關注。多家媒體報道了這座水壩工程的許多問題,選址、工程質量、工程、貪污受賄、無法還貸等問題。筆者特別關注水壩工程的質量問題。
「大壩機械出現7648道裂縫」是媒體普遍關注的一個重點。據報道,「儲存該項目供水的水庫大部份地方都塞滿了小樹和灌木。由於沉澱物太厚,船只有時會被擱淺。大壩的工作人員說,設計缺陷導致的淤塞只是諸多問題中最新的一個。早在2014年,技術人員就注意到中國製造的不鏽鋼設備出現了裂隙。那年12月,一條隧道出現進水和坍塌,13名工人因此喪生。據報道,一名高級工程師把有關記錄遞到了科雷亞總統那裏,要求向他做簡報介紹存在的問題。據前官員說,這名工程師幾天後遭解僱……根據政府的數據,由於鋼材質量不合格和中國水電的焊接不當,大壩的機械設備目前已經出現了7,648處裂縫。泥沙淤積也是一大問題,因為它們會損壞重要設備。」
大壩的機械設備出現了7,648處裂縫,或者大壩本身出現幾千處裂縫,對於中共或者為中共賣命的工程人員來說,那都不是一回事。年紀大一些的人也許還記得,2002年記者趙世龍報道三峽大壩出現裂縫,工程院院士張光斗、潘家錚、陸佑楣都對三峽大壩的裂縫表態說,出現裂縫是正常的,不出現裂縫才是不正常的,國內外所有的水電工程裏都是不可避免的[9]。李鵬在《三峽日記》中也記載了三峽大壩裂縫事故[10]:2002年2月20日,看到(國務院三峽建設委員會副主任)李伯寧送來的緊急報告,稱三峽工程出現嚴重的質量事故。去年12月底三峽監理發現上游迎水面出現裂縫39條,下游發現26條。李鵬解釋,三峽大壩是表面裂縫,不是貫穿性的,所以不會對大壩安全產生影響。李鵬列舉豐滿大壩是貫穿性裂縫,漏水嚴重,表明風華脫落,經過三次帷幕灌止住漏水,而且豐滿大壩運行至今已近60年仍安然無恙。三峽大壩出現裂縫,中共領導、工程技術人員都不當一回事情。
同樣三峽工程也出現過通向水輪發電機的輸水管道鋼板質量不合格的問題。筆者在這裏想補充一點,李鵬認為安然無恙的豐滿大壩於2012年因大壩安全問題被批准拆除,2018年被正式爆破拆除。取而代之是花費百億元建設的新壩。就是最近完工不久的幾個工程,如正在建設中武都大壩受汶川地震影響出現過多條貫穿性裂縫,最後也只是修修補補把大壩建完;大崗山水壩工程的3號發電機組有質量問題,是發電機組基座的鋼材質量問題;又比如長河壩水壩工程出現嚴重安全問題,需進行加強固結灌漿處理、清除大壩底部堆積物等問題。這些問題和科卡科多—辛克雷水壩工程出現的質量問題都很類似。水壩工程的質量一直是中共央企的軟肋,因為在國內無人監管,以為到海外一樣可以無法無天。
多家媒體在報道科卡科多—辛克雷水壩工程時,引用當時的能源部長佩雷斯在談到修復科卡科多-辛克雷水電站可能需要十幾億美元的資金時說的話:「我們不會付錢的」。「我們不會付錢的」,「我們不會付錢的」,「我們不會付錢的」,重要的話說三遍。
五、厄瓜多爾向國際商會仲裁法院提出針對中國水利水電建設集團公司的仲裁請求
2022年3月,厄瓜多爾被中國水利電力對外公司(簡稱「中水電公司」,英文簡稱「CWE」)起訴並索賠1億美元的消息震動當地[11]。中水電公司承建托阿奇—比拉童水電站的土建工程部份。厄瓜多爾國家電力公司(CELEC)是厄瓜多爾唯一的輸電公司(國有全資控股)。中水電公司基於厄瓜多爾國家電力公司單方面終止合同的違約行為,如延遲給付工資等提起訴訟。厄瓜多爾國家電力公司則指責中水電公司有一系列的失誤操作:包括大壩的防水屏障、控制和照明系統的問題,積累危險廢物以及不遵守環境管理計劃等。這個訴訟並不直接涉及科卡科多—辛克雷水壩工程,但是厄瓜多爾國家電力公司和中國水利電力建設集團公司(文字的中水電公司)就是科卡科多—辛克雷水壩工程合同的甲乙雙方。這次是雙方的一次試探。
根據「business-humanrights Resouirce Centre」網2022年7月27的報道,厄瓜多爾就造成嚴重環境破壞的科卡科多—辛克雷水電大壩出現裂縫一事向國際商會仲裁法院提出針對中國水利水電建設集團公司的仲裁請求[12]。中共官方媒體對此事隻字未提。
報道指出:「位於亞馬遜地區納波省(Napo)和蘇崑比奧斯省(Sucumbios)之間的水電站存在缺陷,在厄瓜多爾和中國水利水電建設集團公司之間引發一場法律之戰。科卡科多—辛克雷水電站項目始於2007年至2017年拉斐爾‧科雷亞執政期間,被稱為『厄瓜多爾史上最大的水電站項目』……根據厄瓜多爾國會監督委員會主席、立法委員費爾南多‧比利亞維森西奧(Fernando Villavicencio)向西語媒體Infobae提供的訊息,最初該項目預計耗資約9億美元。然而,2010年時任能源部長阿列克謝‧莫斯克拉(Alecksey Mosquera)修改了合同,將水電站產能增至1,500兆瓦,項目造價隨之提高到20億美元。2018年,莫斯克拉因巴西奧德布雷希特(Odebrecht)建築公司的腐敗醜聞被判刑。莫斯克拉承認曾收受該公司賄賂款100萬美元,以換取建設合同……負責監督科卡科多辛克雷水電項目的諮詢小組包括墨西哥聯邦電力委員會(Mexico’s Federal Electricity Commission)、墨西哥專業規劃和項目集團公司(Grupo Profesional de Planeación y Proyectos, Sociedad Anónima de Capital Variable)、Vera聯合諮詢公司( Consultora Vera y Asociados Cía Ltda)和工程建設聯合諮詢公司(Ingenieros Consultores Asociados Cía Ltda)。」根據Infobae獲得的這份機密文件,「2015年,該諮詢小組獲知大壩的分配器存在某些情況。2012年,大壩建設過程中有8個渦輪分配器出現裂縫,而中國水利水電建設集團公司向諮詢小組和厄瓜多爾電力公司隱瞞了這一情況……」「2019年2月,國家總審計長在一份報告中確認,由於該建設缺陷,這一工程對國家造成經濟損失,並指出『只要不符合合同規定,(國家)將不會驗收項目』……厄瓜多爾向國際商會仲裁法院提出針對中國水利水電建設集團公司的仲裁請求,請求標的超過11億美元……」
其實中共央企國企參與厄瓜多爾的工程,並被厄瓜多爾方面提起仲裁的案件不少。比如哈爾濱電氣國際工程有限責任公司(中文簡稱「哈電國際」,其母公司是中國生產水輪發電機組的頂尖企業,三峽工程的水輪發電機組的一半就是由該公司製造的)在厄瓜多爾高速公路項目相關的仲裁案中敗訴[13]。厄瓜多爾法院駁回了哈電國際對厄瓜多爾國家電力公司(CELEC EP)提出的仲裁請求,該仲裁申請中稱厄瓜多爾國家電力公司在公路建設項目中超支。哈電國際還捲入了與厄瓜多爾科卡科多—辛克雷水壩工程的相關訴訟。
其實這一系列司法糾紛都圍繞一個問題,厄瓜多爾方面是否會付錢,或者說,中共撒出去的錢是否能連本帶利收回來。
六、2023年《華爾街日報》發表《施工缺陷頻現,中國「一帶一路」大型基建項目存坍塌隱患》的文章
2023年1月23日《華爾街日報》發表《施工缺陷頻現,中國「一帶一路」大型基建項目存坍塌隱患》[14]的文章,文章把厄瓜多爾的科卡科多—辛克雷水壩工程作為一個實例,再次引起世人關注。作者指出:很多中國「一帶一路」基建項目正被施工缺陷問題困擾,包括厄瓜多爾的一座巨型水電站。被指令一些國家深陷債務泥潭的「一帶一路」倡議由此再添成本。建在一座活火山附近的科卡科多—辛克雷水電站,曾是厄瓜多爾有史以來最大的基建項目,這個得到中國資助的混凝土巨無霸對於北京方面非常重要,中國(中共)領導人習近平在2016年出席了該項目竣工發電影片連線活動並發表了講話。如今,該國政府工程師說,耗資27億美元的科卡科多—辛克雷水電站已出現數千條裂縫。這引人擔心厄瓜多爾電力的這個最大來源可能崩潰。
七、新華社等組織文章反擊
《華爾街日報》這篇文章發表後,中共官媒立即組織反擊。
比如2023年3月2日新華社發表的題為《「一帶一路」項目「坍塌」?《華爾街日報》的謊言與真相》[15]一文。厄瓜多爾前電力和新能源部長米格爾‧卡拉奧拉諾在接受新華社記者採訪時說,《華爾街日報》的文章站不住腳,而且明顯受到政治驅動。「有人說這個水電站沒用,但它已經為我們提供了近42,000千兆瓦時的電力。這篇文章有明顯的政治動因,企圖損害中國和拉美國家間的關係。」卡拉奧拉諾說。它是厄國內最大的水電站,也是中厄合作的標誌性項目。
新華社的文章稱,《華爾街日報》在文章中援引不具名的政府工程師指認,因中國製造的「鋼材劣質」,辛克雷水電站多個渦輪機出現「裂紋」,水電站甚至可能將很快「垮塌」。但是新華三記者現場調查發現,所謂「裂紋」,在配水環管的焊接處,第三方機構、德國南德意志集團進行的兩次檢測均顯示,中國鋼材質量符合要求,焊接不存在質量問題,其安全運行設計壽命不受任何影響。
新華社的文章再次引用厄瓜多爾前電力和新能源部長米格爾‧卡拉奧拉諾提供的數據為科卡科多—辛克雷水壩工程開脫。文章寫道:「以辛克雷水電站為例,據卡拉奧拉諾介紹,厄瓜多爾在該水電站投入使用後,全國水電供應佔總電力供應的比例升至93%;該國石化燃料用量降低,每年節省約13億美元的進口費用、減少約1,800萬噸碳排放;國家能源自給能力也得到增強,不再依靠進口,轉而開始向哥倫比亞和秘魯出口能源。」
八、水壩工程的最大工程質量問題不是大壩是否還聳立在那裏,而是工程設計目標是否得到實現
筆者認為,一個水壩工程,特別是大型和特大型水壩工程的最大工程質量問題,不是大壩是否還聳立在那裏,而是工程的設計目標是否得到實現。
比如中國黃河上的三門峽大壩工程,1957年4月正式開工建設,1961年4月基本完工,從1964年4月至今已經有61年的時間,大壩與三峽大壩是同一類型,但大壩本身的質量明顯勝過三峽大壩。用李鵬的話說,三門峽大壩至今依然安然無恙。但是大壩的工程目標,防洪、發電、攔沙、灌溉、供水的目標都沒有達到。這就是最大的工程質量問題。
又比如說意大利的瓦伊昂大壩,也是1957年開工建設的,1959年完工,壩高262米,是當時世界上最高的大壩。1963年10月9日水庫蓄水後,水庫旁的山體發生大規模滑坡。2.6億立方米的山體以每小時110公里的速度滑入水庫,導致5千萬立方米的水體從大壩上漫出,造成比壩體本身還要高250米的巨浪,致使大壩下游的城鎮、村莊約2,000居民失去生命,但大壩本身則完好無恙,依然屹立。事故發生之後,瓦伊昂大壩工程就被禁止使用,失去蓄水和發電功能。目前只是供旅客參觀瞻仰,前事不忘,後事之師。難道能夠說瓦伊昂大壩工程沒有工程質量問題嗎?
回到科卡科多—辛克雷水壩工程。建設工程的最主要目標是發電,發電機裝機容量150萬千瓦,設計平均年發電量為88億千瓦時。
科卡科多—辛克雷水壩工程是2016年11月16日竣工發電,習近平和科雷亞總統作見證。實際上,這個工程的首批4台機組於2016年4月13日發電投產;第二批4台機組於2016年11月18日正式發電[16]。至2023年1月23日《華爾街日報》發表《施工缺陷頻現,中國「一帶一路」大型基建項目存坍塌隱患》文章時,起碼平均發電6年4個月。厄瓜多爾前電力和新能源部長卡拉奧拉諾說,科卡科多—辛克雷水壩工程提供了近42,000千兆瓦時的電力,即420億千瓦時的電力。科卡科多—辛克雷水壩工程的設計平均年發電量為88億千瓦時,6年4個月的發電量應該是約557億千瓦時。實際發電420億千瓦時,是應該發電557億千瓦時的四分之三。工程目標沒有達到,這就是最大的工程質量問題。
厄瓜多爾前電力和新能源部長卡拉奧拉諾在接受新華社記者時說,厄瓜多爾在該水電站投入使用後,全國水電供應佔總電力供應的比例升至93%;該國石化燃料用量降低,每年節省約13億美元的進口費用。
前面已經談到,科卡科多—辛克雷水壩工程的最初預計耗資約9億美元,後來漲到19億美元,23億美元,26億美元,27億美元。就拿最高的27億美元計算,每年節省約13億美元的石化燃料進口費用,投資效益相當高,只要科卡科多—辛克雷水壩工程發電兩年多,厄瓜多爾就可以掙回一個科卡科多—辛克雷水壩工程的投資。工程平均運行了6年4個月,為厄瓜多爾掙回了三個科卡科多—辛克雷水壩工程的造價!水壩工程如此高的經濟效益,那肯定是「世界奇蹟」了。
其實科卡科多—辛克雷水壩工程發電,可以每年節省厄瓜多爾約13億美元的石化燃料進口費用,這種說法本身就不能成立。據媒體普遍的報道,為了收回成本,中國得以獲得厄瓜多爾價值最高的出口商品——石油——的80%,因為許多合同都是以石油而非美元償付的。實際上,中國是以折扣價獲得這些石油,然後將其出售,獲得額外利潤。厄瓜多爾是靠賣石油來支付中共貸款的利息,怎麼可能是節省厄瓜多爾的石化燃料進口費用呢?
新華社記者對這樣不靠譜的數據也敢採用,正好說明了新華社記者的水平,也說明他們拿不出令人信服的事實來說明科卡科多—辛克雷水壩工程是厄瓜多爾所需要的。
厄瓜多爾科卡科多—辛克雷水壩工程是中共「一帶一路」中的十大水庫大壩工程之一,是中共央企獲得的第一個EPC總承包項目,也是中共進入拉美和加勒比國家的破冰工程。2016年11月18日習近平與厄瓜多爾總統科雷亞共同按下鍵鈕,宣告辛克雷水電站正式竣工發電。如今厄瓜多爾陷入中共的巨額債務陷阱,厄瓜多爾的官員表示,「我們不會付錢的」,厄瓜多爾國家電力公司也設法通過各種法律手段要求中共央企予以賠償。
習近平視察三峽工程時曾說過,三峽工程是大國重器,這樣的基礎設施對國家安全十分重要,一定要掌握在我們自己手裏[17]。同理,科卡科多—辛克雷水壩工程對於厄瓜多爾來說,也是大國重器,這樣的基礎設施對厄瓜多爾的國家安全也十分重要。中共的錢已經撒出去了,本錢和利息能否收回?中共與厄瓜多爾的博弈還在繼續之中。#
參考資料:
[1] 中國同拉美和加勒比國家舉行中拉論壇第四屆部長級會議,2025年5月13日,來源:新華社;習近平出席中拉論壇第四屆部長級會議開幕式並發表主旨講話,2025年5月13日,刊登在:外交部網;
[2] 中華人民共和國和厄瓜多爾共和國關於建立戰略夥伴關係的聯合聲明(全文),2015年1月7日,刊登在:外交部網;
[3] 關於厄瓜多爾的科卡科多—辛克雷水壩工程的造價或者投資總額有不同說法,19億美元,23億美元,26億美元,27億美元。19億美元是合同中定下的數額;新華社記者稱辛克雷水電站投資總額20餘億美元;《百度百科》說電站總投資23億美元;《人民日報》2016年4月25日的《「中國造」背後的打拚》文章也說總投資23億美元;《維基百科》中關於科卡科多—辛克雷水電站中有兩個數據,耗資22.5億美元和耗資26億美元。27億美元的說法來自《華爾街日報》的《施工缺陷頻現,中國「一帶一路」大型基建項目存坍塌隱患》一文;
[4] 新華社記者郝雲甫:「中國人帶來的工程奇蹟」——厄瓜多爾辛克雷水電站紀行,2016年11月16日,來源:新華社;
[5] 習近平在厄瓜多爾媒體發表署名文章,2016年11月17日,來源:新華網;
[6] 中國水電 志在世界一流——厄瓜多爾辛克雷電站建設紀實,2016年11月24日,中國電力網,刊登在:廣東省廣東省水力和新能源發電工程學會網;
[7] 記者郝雲甫:厄瓜多爾前總統科雷亞因受賄罪被判刑8年,2020年4月8日,來源:新華網;
[9] 王維洛:趙世龍、長江三峽工程和新聞自由,2016年10月16日,來源:民主中國,刊登在:三峽探索;三峽大壩出現裂縫,亞洲自由電台,2002年4月9日;
[10] 李鵬:眾志繪宏圖——李鵬三峽日記,中國三峽出版社,2003年,北京;
[11] 厄瓜多爾:中水電公司中途退場,2022年6月7日,business-humanrights resource centre;
[12] 厄瓜多爾:國家就造成嚴重環境破壞的科卡科多-辛克雷水電大壩出現裂縫一事針對中國水利水電建設集團公司提起仲裁,2022年7月27日,business-humanrights resource centre;
[13] 哈電國際在厄瓜多爾高速公路項目相關的仲裁案中敗訴,LATINOAMERICSUSTENABLE,2022年5月6日;
[14] Ryan Dube / Gabriele Steinhauser:施工缺陷頻現,中國「一帶一路」大型基建項目存坍塌隱患,更改於2023年1月23日,《華爾街日報》;
[15] 「一帶一路」項目「坍塌」?《華爾街日報》的謊言與真相,2023年3月2日,來源:新華社;
[16] 中國水電 志在世界一流——厄瓜多爾辛克雷電站建設紀實,2016年11月24日,來源:中國電力網,刊登在:廣東省水力和新能源發電工程學會網;
[17] 習近平考察三峽工程:大國重器必須掌握在我們自己手裏,2018年4月25日,來源:新華網。
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。
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