政府擬修訂《監獄規則》,建議賦權懲教署可基於「維護國家安全」等「特定目的」,對相關安排施加限制、條件或禁止,包括探訪在囚人士。當局亦建議廢除候審在囚人士可自備「私飯」和穿着私人衣服的相關條文。

根據政府今日(3日)向立法會提交的文件,有關「特定目的」包括「維護國家安全」、防止罪行發生、令在囚人士改過自新、保障任何個人的人身安全、維持監獄的保安、秩序及紀律。

當局又建議修訂條文,除 《監獄規則》另有規定外,任何在囚人士不得接受未獲懲教署署長授權的人探訪。懲教署有權拒絕任何不符合法定目的的探訪;亦可就某探訪施加限制或條件或禁止該探訪,包括個別專職教士與在囚人士的接觸或舉行的宗教活動。

文件中不點名提到因民主派初選案被還押的鄒家成透過律師寄投訴信給申訴專員公署的事件,聲稱「事件引起了社會關注《監獄規則》下的法律探訪制度有被濫用的風險」。

當局建議,懲教署可因應危害國家安全等特定情況可向法院申請,限制在囚人士與個別法律代表的聯繫,及候審在囚人士或上訴人為進行辯護或上訴的目的接受個別註冊醫生的探訪。

建議廢除在囚人士可自備「私飯」

另外,當局稱容許候審在囚人士穿着私人衣服容易產生將未獲授權物品引入監獄的保安風險,「亦可能引致候審在囚人士間以特定式樣的私人衣物作炫耀,或作政治表態,或組織勢力」,故建議廢除准許候審在囚人士穿着私人衣服的相關條文。

在膳食方面,每名候審在囚人士均可自備或收受食物及酒精類飲品,即「私飯」。當局亦認為,「私飯」容易成為在囚人士私相授受的工具,在2018年至2024年期間,共有超過300宗候審在囚人士因「私飯」引致的違紀事件。當局建議廢除候審在囚人士可自備「私飯」的條文,以確保有效維持懲教院所的保安、秩序及紀律。@

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