7月19日,中共新央企中國雅江集團成立,同日由其主導投資的雅魯藏布江下游水電工程(下稱「雅下水電工程」)正式開工。中共媒體吹捧其是又一個「世紀工程」。專家指雅下水電工程上馬是中共獨裁思維的體現,最大問題是既違反國內法也違反國際法。近年中共爛尾工程頻現,這一工程會否爛尾也引人關注。
專家:雅下水電工程上馬是中共獨裁思維的體現
雅魯藏布江下游水電工程開工儀式19日上午在西藏自治區林芝市米林水電站壩址舉行。中共國務院總理李強宣布工程正式開工。
雅下水電工程(亦稱為墨脫水電站)據稱完工後將超越三峽大壩,成為全球最大的水力發電站。
綜合中共媒體報道,該工程主要採取截彎取直、隧洞引水的開發方式,建設5座梯級電站,總投資約1.2萬億元(人民幣,下同)。總裝機規模約6000萬千瓦,是三峽工程的2.7倍。年發電量3000億度以上,超過三峽設計發電量的三倍。官方稱,工程電力以外送消納為主,兼顧西藏本地自用需求。
著名旅德水利專家王維洛對《大紀元》表示,中共大規模建設水庫大壩工程的理念過去是從前蘇聯引進的,這符合中共「人定勝天」的思維,也符合中共追隨蘇共的蘇維埃加電氣化等於共產主義的思維,符合中共控制一切資源的獨裁思維。「中共上馬雅魯藏布江水電工程是史太林主義的再現,是極端民族主義的再現。」
王維洛說,這又是習近平的工程,2021年7月正當鄭州發生大洪水時,習近平到西藏林芝雅魯藏布江下游水電工程壩址親自部署、親自指揮。
工程概念板塊大爆發 分析:官員們找到了貪腐機會
新央企中國雅江集團在周末官宣成立後,7月21日本周第一個交易日引燃A股,與基建、水利、西藏等相關的概念板塊迎來大爆發。中國電建、中國能建、成都路橋、重慶建工等A股多股漲停,東方電氣港股單日暴漲65%。
中共媒體稱,這一工程不僅能夠改變能源版圖,更有望助推建材行業需求增量。
王維洛表示,這些年來,中共在水利方面的大量投資是保證GDP增長的重要手段,但是工程效果很差,特別是經濟效益很差,許多投資都是無效投資,只是在數據上拉動了GDP增長。雅下水電工程可以消化一部份國內剩餘產能,如鋼鐵、水泥、機械製造等,但會進一步加大電力生產過剩的情況,現在國內太陽能、風能過剩的現象已經十分嚴重。
旅澳歷史學者李元華對《大紀元》表示,大型工程的上馬必然可以消化一部份產能,但還有別的原因。就像當年的三峽工程,反對的聲音很大,中共仍堅持去做,除了黨魁的妄想之外,更多的是相關官員希望從中拿到貪腐的機會,會去說服其他人支持大型項目的上馬。
台灣安全研究院研究員沈明室對《大紀元》表示,中共搞基礎建設的大型國企產業原來通過「一帶一路」將業務擴到其它國家,近年在「一帶一路」業務萎縮之後,他們也需要這種大的工程,以便從中獲得更多的利益。
雅下水電工程違反國內法和國際法
中共全國人大於2021年3月宣布在中印邊界的西藏雅魯藏布江建造「超級大壩」。中共政府則在去年底核准雅下水電工程項目。
中共官方宣稱其戰略目標是「西電東送」,但該工程近年引發印度與孟加拉等下游國家對水資源喪失與突發水災的憂慮,亦激起藏人團體與環保界對生態破壞與人權侵害的強烈反對。
雅魯藏布江自西藏流入印度阿魯納恰爾邦(Arunachal Pradesh)與阿薩姆邦(Assam),並最終匯入布拉馬普特拉河(流入印度後稱為布拉馬普特拉河,流入孟加拉後稱賈木納河),數千萬居民仰賴該流域生活。
印度東北部阿魯納恰爾邦首席部長佩瑪‧坎杜(Pema Khandu)警告,一旦工程完工,布拉馬普特拉河與其上游支流錫洋河(Siang)恐「大幅乾涸」,同時使下游地區面臨被淹風險,對當地原住民構成「生存威脅」。他直言:「若中國(中共)突然洩洪,我們整個錫洋河流域將被摧毀。」
印度外交部今年初曾對中方提出正式關切,要求保障下游國家的權益,並強調資訊透明與事前協商的重要性。孟加拉政府亦於2月致函北京,要求其提供更多項目細節。
王維洛早在2021年就撰文質疑雅魯藏布江下游水電大開發違反中共《國家自然保護區條例》的第三十二條規定,「在自然保護區的核心區和緩衝區內不得建設任何生產設施」。因為該工程位於國家級自然保護區雅魯藏布大峽谷的核心區域。
他在接受《大紀元》採訪時說,雅魯藏布江大峽谷生物多樣性豐富,被譽為「天然植被博物館」和全球生物多樣性熱點地區。他批評當局不去加強保護,反而去破壞。
王維洛表示,就國內法而言,雅下水電工程還違反中共《環境保護法》《環境影響評價法》《青藏高原生態保護法》;就國際法而言,雅下水電工程違反聯合國《生物多樣性公約》、《國際水道非航行使用法公約》、《保護世界文化和自然遺產公約》以及2003年聯合國科教文組織大會發布的《關於蓄意破壞文化遺產問題的宣言》。
他舉例,《國際水道非航行使用法公約》規定了跨界河流(國際河流)利用的關鍵原則:公平合理利用、不對鄰邦造成重大損害的義務、數據交換及計劃措施的事前通知,同時也提供了解決爭端的方法和程序。
李元華表示,大型水利工程會對地球生態造成不可逆轉的傷害,「把大江大河攔腰斬斷,像人的血脈被割斷了一樣,整個生態環境,包括氣候,方方面面都會有影響。世界一些先進的國家在認識到這個弊端之後,已經儘量放棄這種大型水利工程的上馬。」
工程會爛尾嗎?
近年習近平親自推動的號稱「千年大計」的雄安新區以及海南自貿港等等均被質疑存在爛尾風險,全國各級地方政府負債搞出的爛尾工程頻頻出現。
沈明室表示,雅下工程也是習近平拍腦袋決策的結果。當局還成立一個中央企業負責「永續經營」,但在目前的經濟形勢下,工程爛尾的可能性也是非常高的。
王維洛說,假設一個工程的投資是1萬億,結束時的總投資卻增至4萬億,或者一個工程的目標是平均每年發電3000億千瓦時(度),工程完工後平均每年發電量不超過2500億千瓦時(度),如果這就算是爛尾工程的話,那麼雅下水電工程將是一個爛尾工程。#
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