台灣中研院社會學研究所日前舉辦論壇。專家報告「中國在台影響力觀察——以地方組織為例」，提出台灣政府在反制中共滲透時面臨的挑戰，並提供多方面視角。專家指出，大家都知道要「抗共」，但有民眾麻木、漠不關心，專家呼籲台灣人提高警覺。
中共滲透台灣地方組織 擴大統戰影響
台灣民主實驗室理事長嚴婉玲報告「中國在台影響力觀察——以地方組織為例」，從地方政治運作的角度，解釋中共的統戰網絡如何找到在地協力者以及如何籠絡訊息接收者。她提到，中共企圖建立支持其立場的台灣地方民間力量，影響台灣的民間、國民黨與無黨籍執政的縣市，以壓迫及影響民進黨執政的中央政府。
嚴婉玲盤點中共統戰台灣地方政治的相關系統，包括地方行政體系、地方議政體系、農產運銷體系、高等教育體系、宮廟體系、社區營造及地方創生體系、社會福利體系、體育協會體系等。
她以中共影響台灣地方行政體系為例指出，中共投入資源找人，比如郭雲輝給錢成立台灣村里長聯誼總會。郭雲輝多次舉辦台灣里長赴中國交流活動，要求支持具有「兩岸一家親」理念的候選人，甚至要求力挺特定政黨候選人，讓中共可以影響台灣的地方政治人物。
台灣村里長聯誼會創會會長郭雲輝、桃園市國際暨兩岸教育交流發展協會理事長劉豫忠，涉嫌於2023年10月間招攬里長、社區發展協會理事長等三十餘人赴中國參加「尋根之旅」並接受招待。飲宴期間，他們配合中共國台辦人員遊說團員支持「兩岸一家親」及特定政黨，經控方約談後交保。
嚴婉玲以中共影響台灣地方議政體系為例指出，國民黨籍金門立委陳玉珍與金門議員赴北京會見中共國台辦主任宋濤，爭取讓陸客遊金門。台南市議會也有國民黨議員在議會質詢「陸客都不來台，會對台南觀光造成甚麼影響」。因為議員可以審查預算、可以發揮統戰的影響力，在議會對地方政府施加壓力。
對於中共影響台灣社區營造及地方創生體系，嚴婉玲指出，2018年以來，福建省在全國首創以鄉建鄉創為主題的閩台合作模式、第三方全程輔導服務模式和兩岸建築師聯合駐村模式成立海峽鄉建鄉創獎項，吸引台灣社區營造及地方創生產業赴中國工作並取得利益，再將利益通過網絡布建回台。
嚴婉玲以中共影響台灣高等教育為例指出，中共吸引台灣學生赴中國就學、工作，2014學年度赴中台生約10,363名，2018學年度上升到12,808人，2023學年度仍有逾12,000人，讓台灣青年對「抗共」論述產生懷疑。
她還以中共影響台灣體育協會體系為例指出，郭雲輝也是桃園體育總會慢速壘球委員會主委，曾經帶隊參加2023年海峽兩岸全民棒壘球聯賽。其實體育交流也是中共重要的統戰網絡，對台灣專業及業餘選手兩種對象都具備吸引力，可以滲透地方人際網絡。
嚴婉玲以中共影響台灣社會福利體系為例指出，中共通過郭雲輝繞過原有社福系統，進行個案服務，對弱勢族群有實質利益的作為，收買個別弱勢者，進而影響台灣選舉。
台灣政府應提「抗共」政策 民眾應提高警覺
嚴婉玲指出，「台灣這幾年透過《反滲透法》，有非常多人被起訴，但是到最後被定罪的人並不多。」台灣原住民也是中共統戰的對象，實際案例包括曾任國民黨原住民籍立委鄭天財助理的李尚典，其以兩岸少數民族交流為名，收受中資助選鄭天財，經起訴後已定罪。
花蓮縣海峽兩岸少數民族交流協會理事長兼總幹事李尚典及其妻子郭佩金，涉嫌多次收受廣西台辦聯絡交流處的現金資助與免費旅遊招待，替時任國民黨平地原住民立委候選人鄭天財拉票。台北地方法院依《反滲透法》判處李尚典5個月徒刑，郭佩金4個月徒刑、緩刑5年。
嚴婉玲指出，政府制訂的《反滲透法》確實發揮了作用，有案例顯示有人遭判刑，但她憂心民眾層面應採取哪些具體行動仍不明確，她希望政府給出明確的方向。她也呼籲，民眾應提高警覺，避免對中共影響麻木或漠不關心。
中共介入台灣總統大選
此外，嚴婉玲提到，台灣民主實驗室研究成果，揭露了2024年大選期間的AI（人工智能）假帳號操作。研究指出，在2024年台灣大選期間，AI成為操作輿論的重要工具。中共側重於攻擊民進黨中央政府執政不力、國防與台海戰爭、兩岸外交關係、政黨及政治人物爭議及民主程序問題等議題，通過扭曲大眾認知與貶損對手來影響台灣政治生態，形成一種「人造多重宇宙」的假訊息操作。
China Index衡量中共對101國的利誘或壓力策略
另外，嚴婉玲提到，台灣民主實驗室做的重要專案「中國影響力指數」（China Index）是系統性衡量中共對外影響力的平台，該項調查範圍包括101個國家，內容涵蓋學術、媒體、社會、科技、國內政治、經濟、軍事、執法、外交政策9個領域，共設計了99個關鍵指標。
嚴婉玲表示，這項跨國調查計劃與各國當地研究者合作，告訴他們當地的情況，分析中共對該國9個領域的介入，每年都會將「中國影響力指數」的調查結果包括世界排序公布於官網（https://china-index.io），以了解中共以利誘或壓力等方式影響各國的策略。#
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