自年初以來,美中之間的關稅交鋒步步升級,全球兩大經濟體多次拉鋸。特朗普政府希望縮小約2,955億美元的中美貿易逆差、重振美國製造業,並切斷源自中國、危害美國社會的芬太尼供應鏈;中方則以報復性關稅與出口限制回應,並試圖利用關鍵礦產,抗衡美國的經濟優勢。

周一(8月11日),美中雖然同意將貿易停火期限延長90天,暫時避免關稅上升至接近禁運水平,但今年以來的多次交手,都凸顯了特朗普政府將「經濟安全」視為「國家安全」的立場。隨著美國與其它主要經濟體的關稅談判進入尾聲,中美貿易戰將如何發展,將再次成為全球的焦點。

以下時間表,梳理了今年中美貿易的關鍵節點與轉折。

1月21日

特朗普在上任翌日,威脅對中國進口商品徵收10%懲罰性關稅,理由是中共當局放任芬太尼從中國流入美國。

2月1日

特朗普簽署行政命令,援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對所有中國進口商品加徵10%關稅,指責北京未有效遏止芬太尼前體輸美,對美國社會構成「特殊威脅」。該關稅自2月4日生效,旨在迫使中方加強出口管制。

2月4日

中方實施反制措施,對Google展開反壟斷調查,並將美國PVH集團、因美納公司(Illumina)列入不可靠實體清單。

2月10日

中方對美國煤炭與液化天然氣徵收15%關稅,對原油及部份汽車徵收10%關稅;同時限制五種用於國防、清潔能源及其它產業的關鍵金屬出口,包括鎢、碲、鉍、銦及鉬。

3月3日

美國將針對所有中國進口商品的芬太尼相關關稅加倍,提高至20%,自3月4日生效。

3月4日

中方對美國農產品出口加徵10%至15%的報復性關稅,影響美國約210億美元產品的出口。北京並以國家安全為由,對25家美國公司實施出口與投資限制,並禁止從美國醫療設備製造商Illumina進口基因測序儀。

4月2日

特朗普宣布當天為「解放日」,對全球所有進口商品徵收10%基準關稅,對部份國家加徵更高稅率。其中,對中國商品加徵的關稅稅率升至34%,4月9日生效。美方並決定自5月2日起,取消對來自中國、香港低價貨物的免稅優惠(俗稱「小額豁免」)。

4月4日

中方宣布自4月10日起對所有美國進口商品加徵34%關稅,並限制部份稀土出口;對約30家美國實體施加限制,多數為國防相關產業;同時暫停數間美企的高粱、禽肉骨粉進口。

4月8日

美國宣布將對所有中國進口商品的關稅自34%提高至84%,加上芬太尼關稅,總計稅率達104%。

4月9日

中方將對美國進口商品關稅同樣提高至84%,並將12家美企列入禁止出口軍民兩用物項的管制名單,另有6家實體列入「不可靠實體」名單,允許北京對外企採取懲罰措施。美方同日將對中國進口關稅再度提高至125%。中共當天晚間對公民發布赴美旅遊風險警告。

4月10日

中方宣布立即限制荷里活電影進口。

4月11日

中方將美國進口產品關稅提高至125%,批評特朗普的關稅策略為「笑話」,並稱不會再理會美方的「關稅數字遊戲」。

4月15日

美國晶片製造商英偉達(Nvidia,輝達)透露,美國官員已通知,該公司向中國銷售的H20晶片需取得出口許可。英偉達行政總裁黃仁勳在5月份表示,此舉「有效關閉」H20在中國市場的銷售。

5月10日至12日

美中雙方於日內瓦舉行高層貿易談判,會後發布聯合聲明,同意暫停關稅戰90天。暫時停火意味著,美國對中國的關稅自145%降至30%,中國對美國的關稅自125%降至10%;中方也承諾撤銷自4月2日以來對美方施加的非關稅反制措施。

5月28日至29日

美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)宣布,將「積極撤銷」部份中國留學生簽證,鎖定與中共有聯繫或就讀敏感專業領域者,並加強審查來自中國與香港的簽證申請。美國商務部同時通知多家企業,在未獲許可情況下須立即停止向中國出口半導體設計軟件,以及化學原料、機械工具及航空設備等關鍵產品,並撤銷部份已核發的出口許可,藉此向中方關鍵產業供應鏈施壓。

5月31日

特朗普稱中共違反日內瓦協議,即雙方相互降低關稅與放寬中國關鍵礦產出口限制。中方否認,指美方對中國採取了多項「歧視性限制措施」。

6月5日

中共黨魁習近平與特朗普通話一小時。

6月9日至10日

中美在倫敦舉行新一輪貿易談判,達成框架協議。

6月11日至12日

部份中國稀土磁鐵生產商開始獲得出口許可。特朗普稱貿易停火已重回正軌。

6月27日

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示,中美已解決有關稀土礦物與磁材輸美的問題。

7月6日

特朗普威脅對與「金磚國家反美政策」結盟的國家加徵額外10%關稅,其中包括中國。

7月15日

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示,計劃允許英偉達向中國銷售其H20晶片,此舉是美中稀土談判的一部份,推翻了4月的美國出口禁令。

7月28日至29日

美中官員在斯德哥爾摩舉行為期兩天的會談,同意尋求延長90天關稅停火。雙方形容會談具建設性,但未宣布重大突破。

8月1日

貝森特表示,他認為華府與中國大陸已具備達成協議的條件,且對未來發展「抱持樂觀態度」。

8月7日

貝森特接受《日經亞洲》專訪時表示,與尚未達成貿易協議的國家(包括中國)的談判預計在10月底前「大致完成」。他直言,中國是近代史上「最失衡的經濟體」,這種重視產量和就業優先於盈利的模式,對其它國家構成威脅。

8月8日

美方開始向英偉達發放出口H20晶片至中國的許可。

8月10日

特朗普在貿易停火即將於8月12日到期之際,敦促中方將自美國採購大豆的數量增至四倍。

8月11日

美中雙方同意將關稅停火再延長90天。#

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