美國國務院近日表示，當中國明年主辦亞太經濟合作組織（APEC）會議時，必須確保台灣能以「完全且平等」的方式參與。此言正值台北方面批評北京為其與會設下「諸多附加條件」之際。

美國國務院發言人周二（11月4日）晚回覆中央社郵件時指出，APEC成員去年已一致同意由中國在2026年主辦峰會，各成員國仍承諾「所有經濟體在所有APEC活動中應平等參與」。發言人強調，美方將堅持這一原則，確保包括台灣（在APEC中以「中華台北」名義參與）在內的所有成員都能依照既有規則與慣例出席會議。

他並補充，美方「最優先考慮是美國公民的安全」，將繼續敦促中國在會議期間提供安全保障與明確的防護措施，以維護所有與會者的安全。

北京以「一中」原則掣肘

中共外交部本周早些時候強調，台灣參與2026年APEC活動的關鍵在於「必須遵守一中原則」及相關諒解備忘錄。此舉被視為為台灣設下新的政治門檻。

台灣政府則回應稱，中共從未統治過台灣，無權在國際場合代言或限制台灣。

台灣重申APEC平等原則

台灣外交部長林佳龍周三（11月5日）表示，APEC的決策機制是以「共識」為基礎，任何決定都必須經全體成員同意才能生效，「沒有台灣的同意，APEC機制下就不可能做出決議」。他強調，台灣將強力維護自身在APEC的權益與地位。

林佳龍指出，中方去年在秘魯APEC峰會爭奪主辦權時，曾以書面形式保證，將支持台灣平等參與2026年在深圳舉行的APEC領導人會議，並確保所有與會代表的安全。然而，中方現以「一中原則」作為前提，明顯違反此前承諾。

他表示：「我們將堅定維護參與權，並與志同道合的國家採取相應反制行動。」

背景：台灣以「中華台北」名義參與

亞太經合組織（APEC）成立於1989年，是由21個環太平洋經濟體組成的政府間論壇，是台灣得以參與的少數國際經貿組織之一。自1991年加入以來，台灣依慣例不派總統出席峰會，以避免政治爭議。

2026年APEC峰會預定於2026年11月在中國深圳舉行。北京近年持續加強軍事壓力，使兩岸關係降至數十年來最低點。

上次中國2014年主辦APEC峰會時，馬英九執政的台灣僅獲准派副總統連戰出席，北京態度相對克制，未對台設限或作出羞辱性安排；2001年因代表人選爭議，台灣未派代表出席在中國舉辦的會議。

目前，雖無任何APEC成員與台灣維持正式外交關係，但多數成員支持台灣持續參與，認為台灣在亞太經貿合作中扮演重要角色，有助促進區域包容與穩定。#

（本文參考了路透社的報道）
 

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