11月6日(周四),美國政府停擺進入第37天。參議院兩黨繼續就重開進行討論,但雙方釋放出的訊息暗示,政府何時重開前途未卜。特朗普總統再次呼籲參議院結束冗長辯論(filibuster)程序,以立刻通過撥款法案,恢復政府運作。
6日上午,參議院共和黨領袖圖恩(John Thune)告訴媒體,已經向民主黨同僚提出結束停滯的提議,正在等待回音。他並說,如果有希望投票,參議院可以在周末繼續工作,但這取決於民主黨的回應。
CBS新聞報道,民主黨在4日(周二)幾個州市的選舉中獲得全面勝利之後,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Shumer)對政府停擺的談判沒有表現出讓步的跡象。舒默在5日表示,此次選舉民主黨大勝,證明了民主黨過去幾個月的堅持是對的,並讓其在撥款談判中更有利。
舒默和眾議院民主黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)在5日致信特朗普總統,要求他與兩黨領袖會面,針對導致撥款法案停滯的健保問題進行決定性的討論,以結束政府停擺。「民主黨人已經準備好在任何時間與任何地點和您面對面(談判)。」舒默在信中對特朗普說。
特朗普總統6日早在其媒體平台Truth Social上再次發帖文,呼籲共和黨利用現在在參議院佔多數的條件,終止「冗長辯論」(filibuster)程序。「民主黨人將在他們上台『掌控』權力的第一小時內,就終止冗長辯論程序。」他寫道,「共和黨人(現在)擁有民主黨人想要的東西——我們應該現在就行動起來,讓美國迎來歷史上最偉大的三年!」
在此之前,特朗普多次呼籲參議院共和黨終止冗長辯論。特朗普在5日邀請共和黨參議員一起在白宮共進早餐,總結和討論此次選舉的經驗教訓和如何讓政府重新開門。
特朗普在早餐會上說,共和黨在前一天的全國多個重要選舉中失利,政府停擺是一個重要因素。他再次呼籲共和黨參議員想辦法結束冗長辯論,讓政府儘快重新運作。
11月4日在多個州舉行的選舉中,民主黨大勝,包括加州通過了重劃選區的第50號公投案,這可能讓加州民主黨增加至少5席聯邦眾議員席位。特朗普說:「如果你看民調專家的分析,政府停擺是一個重大因素,它給共和黨帶來負面影響,這是一個重大因素。」
「我們必須很快讓政府重新開門,必須立刻恢復運作。」他說,「我們現在有非常好的經濟。」
他強調,必須終止參議院的冗長辯論程序。「這是唯一的辦法。如果你不終止冗長辯論,你就處於劣勢。我們就無法通過任何立法。」
由於撥款法案無法在參議院獲得通過,美國政府被迫於10月1日關門,並延續至今,打破了上一次政府停擺35天的紀錄———那次政府停擺紀錄發生在特朗普總統第一任期內。
「冗長辯論」(Filibuster,也譯作阻撓議事),是美國參議院的一項議事規則,允許議員通過無限時的持續發言或沉默來拖延或阻止對某項法案進行投票,是一項利用辯論的權利來阻撓法案通過的策略。
對撥款法案的投票只需簡單多數(51票),共和黨目前有53個席位,只要投票,撥款法案就可以不需要民主黨支持而獲得通過。
在這次政府停擺事件中,民主黨參議員利用「冗長辯論」策略阻止投票,藉此向共和黨施壓,要求共和黨同意修改撥款法案,以延長對《平價醫療法案》(ACA,俗稱奧巴馬健保)的補貼。
要結束冗長辯論,參議院必須通過一項稱為「終結辯論」(Cloture)的程序。終結辯論需要獲得參議院60位議員(參議院總共100位議員)的支持票。因此冗長辯論策略實質上是將簡單多數可以通過的法案都提高到60票才能通過的門檻。
在無法達到共識的情況下,終結冗長辯論的一個方式是利用參議院的另一個立法程序「核選項」(The Nuclear Option)。根據美國國會圖書館文件,在過去的2013年和2017年,參議院的多數派,民主黨或共和黨,都利用過「核選項」這個不尋常且具爭議性的議會規則,來限制或阻止少數派通過「冗長辯論」阻礙議事。「核選項」程序下,參議員可以提議中止冗長辯論,然後進行投票。得到簡單多數(51票)通過就可以停止冗長辯論。#
-------------------
香港大紀元創辦24周年
時代變,信念從未變。
-------------------
💪🏻支持我們,您可以:
刊登祝賀廣告
📞 熱線:2770 5566
成為網站會員
🔗 https://hk.epochtimes.com/subscribe


















