美國總統特朗普(Donald Trump)周四(10月30日)呼籲國會共和黨人立即採取行動,廢除參議院的「冗長辯論制」(filibuster),以便突破民主黨阻撓,結束已持續30天的聯邦政府停擺。

他在Truth Social上發表長篇帖文,稱這是共和黨應該打出的「王牌」,並強調「現在就該啟用所謂的核選項(Nuclear Option)」。

批民主黨阻撓「讓美國停擺」

特朗普在帖文中提到,剛結束亞洲訪問,與多國領袖會晤,強調「美國再次受到尊重,且是前所未有地的尊重」。他稱多項貿易協議取得進展,並指美國因關稅政策和「2024年總統大選壓倒性勝利」而迎來資金回流。

然而,他指出,多位外國領袖都向他詢問「為何民主黨能讓美國停擺?」特朗普批評民主黨「已失去理智與現實感」,陷入「特朗普妄想症」(Trump Derangement Syndrome),並指對方企圖從醫療體系中轉移數萬億美元資金、補助非法入境者,「包括來自監獄與精神病院的人」。他強調,共和黨「絕不會讓這種事情發生」。

呼籲廢除「冗長辯論制」

特朗普主張,共和黨應趁掌權之際廢除冗長辯論制,以簡單多數推動立法、恢復政府運作。

他提及,民主黨過去執政時也曾試圖廢除該制度,最終因西維珍尼亞州參議員曼欽(Joe Manchin)與亞利桑那州參議員西內瑪(Kyrsten Sinema)反對而未能如願。

他警告,若共和黨不趁執政時廢除此規則取得優勢,未來民主黨重掌政權後,勢必會立即廢除,藉此推動擴增最高法院席次及讓華盛頓特區與波多黎各升格為州,改變參議院格局與選舉人票分布。

他並提到,過去民主黨在奧巴馬(Barack Obama)與前多數黨領袖里德(Harry Reid)時期曾三度企圖廢除該規則未果,如今共和黨應以同樣方式反制。

所謂「冗長辯論制」(filibuster,又稱阻撓議事)是美國參議院的一項傳統規則,允許少數議員以長時間辯論阻止法案表決。若要結束辯論、進入投票,必須獲得60票同意。廢除此制度需以簡單多數通過,即所謂「核選項」。過去兩黨都曾在不同議題上主張修改該規則,但最終未全面廢除。

政府停擺已進入第30天

自10月1日新財年起,因國會兩黨未能就支出法案達成共識,聯邦政府陷入停擺。共和黨主張先通過短期撥款案延至11月21日,再談稅收與醫保議題;民主黨則要求同時延長《平價醫療法案》(Affordable Care Act,俗稱奧巴馬健保)下的稅務優惠。

參議院現有100席,共和黨以53比47僅佔微弱多數,但「冗長辯論制度」規定須有60票才能推進表決。由於未能爭取民主黨支持,共和黨主導的撥款法案已在參議院13次受挫,政府停擺迄今無法結束。

目前約有75萬名聯邦僱員被迫休假,部份維持運作的政府部門員工則在無薪狀態下工作。特朗普政府已採取措施確保軍隊、聯邦執法與移民官員的薪資,但大多數民用機構仍陷停擺。

美國國會預算辦公室(CBO)估算,這次停擺可能使美國第四季度國內生產總值(GDP)減少多達2%,經濟損失在70億至140億美元之間。#

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