《王維洛:北京7月暴雨洪水災害成因的初析(一)》一文中筆者分析了以下四個成因:

一、2025‧7北京暴雨未超過1949年以來北京乃至海河流域的暴雨紀錄;

二、天氣預報未達到中央政府的要求;

三、雖然說暴雨非常幸運地降臨到世界上森林覆蓋率最高的地方,出奇高的森林覆蓋率卻沒有發揮應有的減災作用;

四、2023年京津冀暴雨洪水災害後中央政府慷慨地撥出1萬億特別國債,用於災後重建和防洪工程的升級。當暴雨降臨時,許多工程正在施工之中,對暴雨的降臨沒有任何準備,工程被毀,造成潰壩洪水。

下面繼續討論其它六個成因:

五、據官方公布的數據,有33座小型水庫、101座塘壩緊急泄洪或發生潰壩。潰壩洪水的特點是,流量大,流量遠遠超過自然洪水,破壞力也比自然洪水大;

六、清水河,一條長度只有30多公里的小河流,在洪水過程中流量竟然達到每秒2800立方米,為平均流量的1500倍。清水河流量的暴增,水位的抬升,是密雲區太師屯鎮老年照料中心被淹的最主要原因之一;

七、由於諸多小型水庫和塘壩緊急泄洪或發生潰壩,使得下游北京近二十座大中型水庫緊急泄洪,許多居民沒有在水庫泄洪前收到預警和撤離的通知,使得人員和財產損失擴大;

八、北京密雲水庫是中國防洪能力最大的水庫(官廳水庫也是同樣),但是密雲水庫在暴雨洪水過程中兩次調度出錯;

九、密雲水庫於1958年9月開工建設,1960年竣工,至2025年7月,密雲水庫竣工近65年,但至今只完成移民工作的第一步,尚未完成全部移民任務,極大地限制了密雲水庫所謂的防洪效益;

十、洪水不但淹沒了水庫大壩下游地區,也淹沒了大壩上游的庫區,淹沒了當地人建造的「自建」民宿。北京美麗新農村建設,錯誤地將美麗新農村的選址直接選在山區河流的岸邊,特別是河灣地區,重複了2023年7月水淹北京門頭溝新鎮的錯誤。

最後筆者要指出的是,北京市政府在2025年7月暴雨洪災過程只舉行過一次新聞發布會,公布的死亡人數為44人,失蹤失聯9人。之後這個數據沒有得到任何更改,也再沒有人關心洪水造成的真實的後果,當然更沒有人關心造成洪水災害的原因。筆者根據掌握的資料和數據分析,人員死亡的數據遠遠在53人之上。中共嚴格封鎖災情訊息,是近年來災害變多變重的一個最主要原因,因為死亡失蹤人數在中共領導人的心中就是一個枯燥的數據。

下面是關於其它成因的論述。

五、據官方公布的數據,有33座小型水庫、101座塘壩緊急泄洪或發生潰壩,河道在有橋樑處發生堵塞,形成臨時的堰塞壩,壩後水位升高,蓄水量加大,緊接著堰塞湖壩(有時連同橋樑一起)被洪水沖垮,形成潰壩洪水。潰壩洪水的特點是,流量大,流量遠遠超過自然洪水。比如說潰壩洪水的流速是自然洪水的5倍,破壞力是自然洪水的25倍(5的平方)。

2025年7月31日下午,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市防汛救災新聞發布會,北京市委常委、常務副市長夏林茂率一批官員出席,這是北京市政府在2025‧7暴雨洪水過程中舉行的唯一的一場北京市防汛救災新聞發布會[1]。而在2021年7月鄭州市、河南省暴雨洪水過程中,一共舉行了十場防汛救災新聞發布會,向媒體和民眾提供了更多的訊息。時隔四年,中共在公開防汛救災訊息方面是大踏步地後退。

恰恰是這個關於水庫、塘壩、河流、河堤遭到破壞的消息,沒有引起中共官方媒體的重視,許多報道中甚至將這一關鍵數據予以刪除。

在新聞發布會上,市消防救援總隊總隊長、黨委副書記吳振坤說,初步統計,交通設施方面,主要受災區公路受損756公里,橋樑受損242座,25個鄉鎮、90個行政村出行受阻。電力設施方面,6條10千伏供電線路、93條支線受損,213個村斷電。通訊設施方面,72條光纜受損、820餘公里通訊線路受損、1971個發射站退服,16個鄉鎮、69個村通訊中斷。水務設施方面,379處供排水設施、344公里供排水管網受損。水利工程方面,33座水庫、101座塘壩、30餘條河道、340公里堤防、38處水文監測設施不同程度水毀。此次洪澇災害共造成30餘萬人受災,2.4萬間房屋受損。

33座水庫、101座塘壩、30餘條河道、340公里堤防、38處水文監測設施不同程度水毀。就是說,33座水庫、101座塘壩受到不同程度的水毀,受損程度輕的,必須立即泄洪,受損程度重的,發生了潰壩,形成了潰壩洪水。

33座水庫、101座塘壩、30餘條河道、340公里堤防、38處水文監測設施不同程度水毀,主要分布在北京的密雲區、懷柔區和平谷區。這裏是北京的北部,是山區,也是北京許多大型、中型水庫的上游。33座水庫、101座塘壩發生緊急泄洪或者形成潰壩洪水,30餘條河道、340公里堤防發生河水溢出或者潰堤,都將迫使下游的大型、中型水庫緊急泄洪。

以密雲水庫為例,7月26日21時入庫流量由每秒的569立方米開始激增,6小時後達每秒6550立方米,是有記錄以來的歷史最大數值的兩倍。以這樣的流量,5分鐘就能灌滿一個頤和園昆明湖。

雖然說北京2025‧7暴雨始於7月23日8時,但是如北京密雲區委書記余衛國所說,影響最大的是26日晚到28日上午連續兩次出現3小時累計降雨量超過180毫米極端情況。在自然情況下,進入密雲水庫的洪峰要在暴雨後1至2天之後才會形成,而且只有約三分之一的降水會形成地表徑流(即洪水),因為這個地區的植被比較好,降水會被植被、土壤阻擋、吸附、吸收,並有一部份進入地下水。而2025‧7暴雨降臨6小時後,密雲水庫入庫流量從每秒569立方米激增到每秒6550立方米,正好說明這個流量激增是受到上游水庫、塘壩、河道、堤防受損後發生了流量的激變。在北京市政府新聞發布會上所提到的33座水庫、101座塘壩、30餘條河道、340公里堤防、38處水文監測設施不同程度水毀,還沒有包括水庫上游河北省的水庫、塘壩、河道、堤防水毀的情況,因為中共推行的是地方政府負責制度,發生在北京水庫上游地區的災變、或者發生在北京與河北省交界地區的災變,不屬於北京市政府的責任範圍。但是洪水、泥石流是不會因為到了行政區劃的邊界而停留下來的。

六、清水河,一條長度只有30多公里的小河流,在洪水過程中流量竟然達到每秒2800立方米,為平均流量的1500倍。清水河流量的暴增,水位的抬升,是密雲區太師屯鎮老年照料中心被淹的最主要原因之一。

北京密雲區委書記余衛國在新聞發布會上說,全區受災最重的太師屯鎮,上游的乾峪溝12小時降雨量達到290.7毫米(特大暴雨級別),同時清水河水位暴漲,降雨、山洪、河流洪水疊加。28日清晨,清水河流量驟增,最大流量達每秒2800立方米(超百年一遇),是平時流量的1500倍,迅猛的來水進入太師屯鎮區,造成巨大災害[2]。

2025年7月29日,北京市郊密雲區遭暴雨襲擊後,發生嚴重洪澇災害,街道成河,許多被洪水沖走的車輛連同被折斷的樹木等雜物堆疊在街區裏。(Adek Berry/AFP via Getty Images)
2025年7月29日,北京市郊密雲區遭暴雨襲擊後,發生嚴重洪澇災害,街道成河,許多被洪水沖走的車輛連同被折斷的樹木等雜物堆疊在街區裏。(Adek Berry/AFP via Getty Images)

圖為示意圖。圖為2025年7月29日,北京市郊密雲區辛安莊村遭暴雨襲擊後,發生嚴重洪澇災害,大片住宅區和農田被淹。(Adek Berry/AFP via Getty Images)
圖為示意圖。圖為2025年7月29日,北京市郊密雲區辛安莊村遭暴雨襲擊後,發生嚴重洪澇災害,大片住宅區和農田被淹。(Adek Berry/AFP via Getty Images)

關於清水河的數據,相互打架的多。中國有許多條清水河,北京起碼有兩條清水河,一條清水就是德雲社演員們演唱的《探清水河》民歌中的清水河,在北京西郊。現在的京密引水渠也叫清水河,是西郊清水河的延長,至密雲水庫西。另一條清水河,就是流經太師屯鎮的清水河。

據北京市密雲區政府網站訊息,清水河在密雲水庫上游,屬潮河支流,發源於河北省興隆縣霧靈山下,分兩條支流,一條支流在霧靈山南側,從河北省興隆縣經密雲大城子鎮流入北莊,另一條支流在霧靈山的北側經大、小黃岩河交匯於北莊。這些河流在北莊鎮域內匯聚之後,匯成清水河主幹,繼續南下,流經太師屯鎮,最終匯入密雲水庫。關於清水河的長度,一說只有30多公里,一說61公里。可能是在北京市密雲區內清水河的長度為30多公里,加上河北省內的長度,61公里。在中國,61公里長的河流,只能算是一條小河。

余衛國說,28日清晨,清水河最大流量達每秒2800立方米,是平時流量的1500倍。也就是說,清水河平時流量不足每秒2立方米。

但是《界面新聞》的題為「洪水沖入太師屯,北京暴雨轉移8萬人!直擊北京密雲搶險救援現場」的報道說,清水河平時流量為每秒50立方米[3]。

Google人工智能查詢顯示,清水河的平均流量大約為每秒2.78立方米,年徑流量為2.55億立方米。這條訊息也有錯,第一,平均流量每秒2.78立方米,年徑流量只有0.88億立方米。清水河的平均流量大約為每秒2.78立方米,是指發源於五台山的紫霞谷及東台溝、最後流入滹沱河的清水河,不是流入密雲水庫的清水河。

這裏還是採用北京市密雲區黨委書記余衛國提供的數字,清水河平時流量不足每秒2立方米,28日清晨最大流量達每秒2800立方米。根據新華社題為「北京:暴雨中的營救」[4]的報道,清水河近10年的平均流量僅1.62立方米/秒。

下圖是清水河在非洪水期時的景象,也是經過全面人工渠化後的景象。

清水河依靠擋水堰呈現的「美景」,在洪水過程中的直接結果就是抬高水位,或者容易形成堰塞壩和潰壩洪水。(網絡截屏)
清水河依靠擋水堰呈現的「美景」,在洪水過程中的直接結果就是抬高水位,或者容易形成堰塞壩和潰壩洪水。(網絡截屏)

清水河平均流量不足每秒2立方米,但是河道寬度大於50米。自然流量是不足以支撐這麼寬的河道,所以就需要增建擋水堰,需要在河底建設隔水層,需要建設泵站不斷地把流下去的水再抽上來。而這些人工干預的工程措施,在洪水過程中都會加大洪水災害,這個危害在計劃這些工程時是不會被考慮的。

2025年7月28日凌晨5時左右,突發洪水在清水河匯入密雲水庫前的最後一個幾字彎處衝出河道,湧向北京密雲區太師屯鎮的正陽社區和葡萄園村,造成大片房屋被淹和人員受困,橋樑、河堤、道路、電路、通訊等設施受損。太師屯鎮上一位百貨商店老闆說[5],28日一早,南邊的清水河發了水,大水沒過了大約1米高的台階,「眼看著水往屋裏進,我趕緊把門關上,跑上了二樓」。 高書紅一家住在清水河北岸不遠處的一處民房,洪水來襲時,一家四口躲到了屋頂上[6]。

密雲區北莊鎮的陳女士回憶道,27日晚暴雨升級後,清水河水迅速倒灌進村裏,地勢低的房子瞬間被淹,只剩屋頂露出水面。她的家人一夜未眠,動員組織清水河沿線的受災群眾轉移到村內地勢較高的區域。

2025年7月28日,北京郊區密雲區太石屯村暴雨過後,淹水區域可見受損道路。(Jade Gao/AFP via Getty Images)
2025年7月28日,北京郊區密雲區太石屯村暴雨過後,淹水區域可見受損道路。(Jade Gao/AFP via Getty Images)

清水河流量暴漲的原因有以下幾個:

第一,上游水庫、壩塘的潰壩或者泄洪,包括在河北省境內的水庫、壩塘;

第二,獲得國家財政資助的密雲水庫防災減災及蓄水能力提升工程全面開工,太師屯鎮清水河上游清水河正在實施河道整頓、壩塘鋼筋水泥化工程。在工程開工前,需要建設臨時河堰將河水阻擋。當暴雨來臨時,施工單位沒有採取緊急措施,導致河堰潰決,形成潰壩洪水;

第三,洪水帶下來的樹木等物件在擋水堰或者是橫跨河流的橋樑處形成暫時的堰塞壩,壅高水位,在高水位的壓力下,堰塞壩潰決,形成潰壩洪水。

根據寧宇的《為了解密雲災情,先學些地理知識》[7]一文,潮河還有一條支流叫紅門川,也是從東向西流過來的。紅門川上有個紗廠水庫,本來還有一定的調節能力,但由於上游雨量太大,被迫泄洪,代價是淹了穆家峪鎮的辛安莊村。紗廠水庫被迫宣泄的洪水最後還是進入了密雲水庫。

七、由於上游諸多小型水庫和塘壩緊急泄洪或發生潰壩,使得下游北京近二十座大中型水庫緊急泄洪。許多居民在水庫泄洪之前並沒有收到預警和撤離的通知,使得人員和財產損失擴大。

北京市共有二十一座大中型水庫,其中四座大型水庫,分別是

1. 密雲水庫,總庫容43.75億立方米;

2. 官廳水庫,總庫容41.60億立方米;

3. 懷柔水庫,總庫容1.44億立方米;

4. 海子水庫,總庫容1.21億立方米。

十七座中型水庫分別是黃松峪水庫、西峪水庫、遙橋峪水庫、半城子水庫、沙廠水庫、白河堡水庫、大水峪水庫、北台上水庫(又稱雁棲湖)、十三陵水庫、桃峪口水庫、珠窩水庫、齋堂水庫,大寧水庫、永定河滯洪水庫、崇青水庫、牛口峪水庫庫、天開水庫。

根據市消防救援總隊總隊長、黨委副書記吳振坤的介紹,此次北京受災最嚴重的三個地區分別是密雲區、懷柔區和平谷區。2025年7月27日北京平谷區水務局發布消息[8],受強降雨和上游來水影響,目前全區海子、西峪、黃松峪、楊家台、花峪五座水庫正在開展泄水作業,全區河道將出現明顯漲水過程,流速較快、水流湍急。

2025年7月29日,北京北部密雲區,民眾涉水穿越積水街道。(Adek Berry/AFP via Getty Images)
2025年7月29日,北京北部密雲區,民眾涉水穿越積水街道。(Adek Berry/AFP via Getty Images)

可見北京受災最嚴重的平谷區的災情,與海子等五座大中型水庫緊急泄洪有直接關係。

八、北京密雲水庫是中國防洪能力最大的水庫,但是密雲水庫在暴雨洪水過程中兩次調度出錯。

北京密雲水庫是中國防洪能力最大的水庫。衡量一個水庫大壩工程的防洪能力,只有一個技術指標,就是庫容係數。庫容係數的計算公式為:水庫庫容除以壩址處多年平均徑流量。

關於密雲水庫的總庫容為43.75億立方米,密雲水庫壩址處多年平均徑流量為14.9億立方米。密雲水庫的庫容係數為43.75億立方米除以14.9億立方米等於2.94。用日常用語來說,密雲水庫可以容納將近三年的來水。而三峽水庫的庫容係數僅為0.09,無論怎樣吹噓三峽工程的抗洪能力,它得不到技術數據的支持。

按照史太林的教導,水庫大壩工程既能防洪又抗旱,還能發電,最主要的辦法就是把汛期的洪水裝到水庫裏,用於旱季的灌溉。這是一種理想狀態——洪水的產生和發展,都是人們預先可以知道的。

人們用水庫與洪水乾旱博弈,獲勝的前提是氣象預報要十分準確。但是人類目前的技術水平,不可能做到氣象預報十分準確。所以用水庫與洪水乾旱博弈,出錯的機率還是相當高的。

但是中共水利部認為,只要技術設備上去了,只要數碼對映系統上去了,準確地調度水庫庫容應對洪水和乾旱是完全可能的。水利部目前在全國推廣的水庫管理數碼對映系統,通過和相關部門的數據合作,工程態勢感知都在一張圖上。輕點屏幕,一張流域訊息圖在眼前展開,可以提前半個月就能知道哪些地方下雨、哪些水庫需要加大泄水、形成多大流量,實現預報、預警、預演、預案[9]。

如果洪水到來之時,水庫裏已經裝滿了水,就沒有多餘的庫容可以容納洪水,這是一種調度錯誤;如果洪水到來之時,水庫裏有多餘的庫容可以容納洪水,但又考慮到後續可能會有更大的洪水,所以沒有把多餘的庫容投入蓄洪,為可能出現的更大洪水做準備。結果後續可能出現的更大洪水沒有到來,這是另一種調度錯誤。

可惜,在這次2025‧7暴雨洪水過程中,氣象預報並沒有達到習近平高質量發展的要求。按照中共官方媒體的報道,2025‧7北京暴雨洪水是從2025年7月23日8時開始至7月29日11時結束,跨度7天、持續了147小時。

又根據北京密雲區委書記余衛國,影響最大的是26日晚到28日上午連續兩次出現3小時累計降雨量超過180毫米極端情況。這樣可以把2025‧7暴雨洪水過程分為兩個階段,從於7月23日8時到26日晚8時是第一階段,一共84小時;26日晚8時至29日11時是第二階段,一共63小時。

7月23日8時暴雨降臨之前,密雲水庫已經將水位降到汛限水位152米。

7月23日8時到26日晚8時,北京發生暴雨。密雲水庫沒有採取泄洪的措施,這是水庫調度中的一個錯誤。雖然說,密雲水庫號稱有的總庫容43.75億立方米,但是通過工程目標的更改,汛限水位的提高和60多年的移民任務沒有完成,可以用於防洪的庫容僅僅只要約5億立方米,只是43.75億立方米中的很小一部份。如果按照水利部的要求,暴雨開始的14天前,就已經知道哪裏降水,降水多大,水位多高,密雲水庫正確的做法就是果斷採取泄洪措施,控制泄洪流量。可惜密雲水庫沒有這樣做。

26日晚8時至29日11時北京暴雨進入第二階段。

26日晚8時北京暴雨進入第二階段,密雲水庫依然沒有採取泄洪的措施。直到27日下午3時密雲水庫才開始泄洪,而且迅速將泄洪流量從每秒200立方米提升到每秒1120立方米,據說是為了騰出庫容防止後續更大的洪水。

這是密雲水庫調度中的第二個錯誤。

因為北京的這一次暴雨過程至29日11時就已經結束了。密雲水庫的最高水位達到155.56米[10],雖然說這比2024年的最高水位155.35米還要高0.23米,但是距離密雲水庫正常蓄水位157.5米還有很大的一段距離,密雲水庫水庫還有很多設計的防洪庫容沒有投入使用。

因此,在北京7月23日8時至7月29日11時的暴雨過程中,密雲水庫水位調度兩次出錯,在該泄洪時沒有泄洪,致使水庫處於高水位;在採取緊急泄洪時,並迅速提升泄洪流量,造成水庫大壩下游不必要的淹沒損失,沒有預測到這場暴雨即將結束。

從2025‧7暴雨洪水過程中可以清晰地看到,在目前的技術水平下,要精準地預報天氣,特別是中長期的天氣預報是不可能的。在這樣的技術條件下,要發揮中共所宣傳的水庫大壩工程的防洪效益也是不可能的。

九、密雲水庫於1958年9月開工建設,1960年竣工,至2025年7月,密雲水庫竣工近65年,但至今還沒有完成移民任務,極大地限制了密雲水庫所謂的防洪效益。

密雲水庫是中共大躍進「多快好省」的產物,工程於1958年9月開工建設,1960年竣工,達到了「一年攔洪、兩年完工」的目標,被稱為是水庫建設史上的一個奇蹟。密雲水庫的正常蓄水位是157.5米,最高蓄水位是158.5米,壩頂高程160米,大壩上面還建有防浪牆,防浪牆頂高程為161.0米。按照密雲水庫設計,壩頂高程海拔160米以下地區為移民範圍[11]。

密雲水庫應該移民多少?實際移民多少?密雲水庫竣工65年後沒有人說得清楚。

根據趙純厚等編著的《世界江河與大壩》,密雲水庫淹沒耕地11,270公頃,移民4600人[12]。

根據《記者手記:密雲水庫建成60年後》[13]一文,從水庫修建開始,到20世紀末基本結束,密雲水庫移民三次,累計移民16,010戶,69,346人。

根據《北京日報》記者黃加佳的題為「密雲水庫的建成之路有多艱險?長文回顧」[14]的報道,密雲水庫的第一次移民發生在1959年。密雲水庫155米水位高程以下的65個村、11,510戶、55,309人要遷走,5萬多間房要拆除,還有1000多萬棵樹要砍伐。這些任務都要在1959年入汛之前完成。密雲縣專門抽調一名縣委副書記和30多名局長負責移民安置工作。當年陪副縣長李廣田搞過移民安置工作的康克良感慨道:「也就是那時候人覺悟高,思想單純。」庫區移民大部份被安置在密雲城關、高嶺、東田各莊、西田各莊、塘子等5個公社的84個村。各安置村的幹部逐戶動員,讓大家騰房、搭炕、準備好生活用品,歡迎庫區移民。西田各莊公社統軍莊大隊支書家有11間大瓦房,他主動騰出8間給移民住。在幹部的帶動下,兩天內全公社共騰出2.8萬餘間房。

按照中共政府的計劃,這65個村、11,510戶、55,309移民都按時搬遷,保證了到1959年8月白河和潮河兩座主壩以及其它5個副壩,先後達到或超過攔洪高程,達到了「一年攔洪」的目標。

可是到了1961年3月,不少移民返回庫區,搭起窩棚,又種上了地。至1963年底,密雲縣先後批准18個村,2586戶、12,887人,返回庫區安家生產。第一次移民遭受重大挫折。

按照密雲水庫設計,壩頂高程海拔160米以下地區為移民範圍。本來計劃移民工作分兩步走。第一步先搬遷155米以下的居民,完成「一年攔洪」目標;第二步再搬遷155米至160米範圍內的居民。沒有想到,155米以下的移民完成,1960年9月密雲水庫竣工,中共政府熱熱鬧鬧地慶祝了一番。到1961年3月,不少移民就返回庫區。從此好像忘記了移民工作還有第二步要走,應付第一批移民就已經讓中共政府焦頭爛額了。

密雲水庫的第二次移民發生在1974年。當時,密雲水庫蓄水水位達到153米,是自水庫建成後水位最高的一年。庫區「壓寶地」(157.5米以下)大部份被淹,庫邊一部份村莊房屋進水,生產生活出現了困難。從1974年到1976年,共有13個村近4000人遷往水庫南部的十里堡、西田各莊[15]。第二次移民是為第一次移民失敗買單。

密雲水庫的第三次移民發生開始於1995年。經過這幾次移民,密雲縣90%的村都有移民戶。水庫總面積33.6萬畝,佔用耕地24萬畝,佔當時全縣耕地總面積的三成多,到上世紀90年代初,水庫周邊地區的人口已嚴重超載。國務院決定將居住在水位155米以下和生活條件比較差的15,000人搬遷出庫區。1995年首批移民遷出,歷時6年,從密雲水庫周圍共分三批移民12,484人到通州和順義,另有2724人選擇了投親靠友[16]。第三次移民是為前兩次移民工作的失誤繼續買單。

到了2025年7月23日暴雨來臨時,密雲水庫只完成155米以下的移民工作,也就是原計劃的第一步,而移民工作第二步60多年來就沒有展開過。儘管在所有的資料中都宣傳說,密雲水庫總庫容有43.75億立方米,這是水位159米時的庫容。而受未完成的移民工作影響,密雲水庫的最高蓄水位為155米,對應的庫容只有約35億立方米,比宣傳的43.75億立方米小許多。

2025‧7北京洪水過程中,密雲水庫最高蓄水至155.56米,超過已經搬遷的155米移民紅線0.56米,造成人為的淹沒損失。

水庫,特別是大型水庫,並不是如毛澤東所說的「平湖」,是有水力坡度的,儘管這個水力坡度的絕對數值很小,用肉眼也難以識別。但是這個水力坡度是隨著流量、流速的變化而變化。流量小、流速慢,水力坡度趨向零;隨著流量增加、流速變快慢,水力坡度會變大,水位會迅速抬升。密雲水庫也是如此。密雲水庫最高蓄水至155.56米,是指大壩後的水位。而像太師屯鎮這些庫尾地區的水位會比155.56米更高。

正如中科院氣象學博士後,曾就職於中國科學院大氣物理研究所,中國科普作家協會會員、中國氣象科普委員會委員李汀所指出的,泄洪前需要保障的絕不只是「下游」,而是整個泄洪風險區,包括庫區、上游河網周邊、兩岸堤壩、匯水支流等區域。因為一旦泄洪開始,水位迅速抬升、流速加快,除了下游面臨主洪峰壓力,上游和側岸也可能因回水、分洪、支流頂托等次生因素受到嚴重衝擊。所以這些區域同樣是被納入預警、轉移和重點防護範圍中的[17]。

十、洪水不但淹沒了水庫大壩下游地區,也淹沒了大壩上游的庫區,淹沒了當地人建造的「自建」民宿。

根據卓明信援負責人郝南接受記者採訪時指出[18]:北京密雲區在26日—28日先後兩次連續受災。先是26日晚上到27日凌晨,北京的密雲、懷柔、延慶部份地區以及承德的灤平遭遇極端降水,山區洪水快速匯流後導緻密雲水庫上游的潮河、白河流域沿河谷村鎮大量被淹,其中受災最重的是密雲的石城鎮、馮家峪鎮與不老屯鎮和懷柔的琉璃廟鎮、寶山鎮。

例如密雲水庫淹沒了24萬畝農田,一部份失去土地的移民聽從黨和政府的號召,自謀出路,靠山吃山,靠湖吃湖,依靠養魚、捕魚為生。後來黨和政府稱水箱養魚,破壞了密雲水庫的水質,水箱養魚就被禁止了。移民不得不另找出路,他們聽從黨和政府的號召,利用湖灘地養牛、養雞鴨鵝。過了幾年,黨和政府又說養牛、養雞鴨鵝污染的密雲水庫的水質,又被禁止了。於是他們又聽從黨和政府的號召,發展旅遊業,搞民宿,搞度假村。

同樣的事情也發生在北京的其它大中型水庫,如懷柔、海子水庫等,沿著河道兩側、特別是在河灣地區建造民宿,建設度假村等。洪水來了,把民宿沖掉了,把度假村沖掉了,農民欲哭無淚。黨和政府,特別是中共官媒說,這是農民自建房,沒有建築許可,也沒有經營許可。他們根本不提,這都是按照美麗新農村規劃建設的,是在政府指導和許可下建設的,這是政府規劃錯誤的結果。

北京密雲、懷柔等地美麗新農村建設錯誤地將美麗新農村的選址直接選在山區河流的岸邊,特別是河灣地區,重複了2023年7月水淹北京門頭溝新鎮的錯誤,比較典型的地區就是懷柔區琉璃廟鎮和下屬的村莊。

也許一下讀者還記得原新華社記者唐老鴨在2023年7月洪水期間到北京門頭溝報道當地受災的情況,其中提到原新華社的一位人事負責人在門頭溝買了一座別墅。據說這座別墅的風水特別好,就直接坐落在改造過的河道旁。洪水來時別墅的一樓全部被淹沒,夫婦兩人均喪生。把住房建築直接建在山區河流的旁邊,或者河灣平坦處,都是城市規劃的錯誤。可惜新華社的這位領導幹部缺乏一般常識而斷送了卿卿性命。

北京市城市規劃設計研究院張義等人分析了北京市門頭溝新城「23‧7」特大暴雨洪水災害成因[19]指出,門頭溝新城現狀防洪系統在山洪截流疏導、防洪河道治理、城市豎向建設和應急管理等方面存在短板。而張義等人的分析顯然沒有引起北京市負責人的重視,北京2025‧7洪災又重來一次。

中國水利水電科學研究院原副總工程師程曉陶在接受記者採訪時指出[20]:值得注意的一個新趨勢是,近年來,密雲、懷柔等山區越來越積極地發展旅遊經濟,吸引了很多外部人員來當地建民宿,很多設施甚至直接建在山洪道上,也增加了洪水溢出的風險。程曉陶進一步指出,另一個問題來自「村村通」工程。過去,山區的道路大多是「漫水路」,沿著谷底鋪設,遇到洪水時交通會中斷,洪水過後就能恢復。但「村村通」工程之後,很多道路沿河修建了「路壩」,這是像水壩一樣的路基,路基底下埋著很多便於排水的涵管。但如果遇到特大暴雨,木頭、石塊等雜物被衝下來,堵住涵管,水淤在裏面,就會造成「路壩」連續潰決,這進一步放大了山洪的危害。

村村通工程是國家計劃建設的一個系統工程,其包含有:公路、電力、生活和飲用水、電話網、有線電視網、互聯網等等。與美麗新農村工程結合後,就有了道路路面硬化(水泥化)的要求。

結束語

最後筆者要指出的是,北京市政府在2025‧7暴雨洪災過程只在7月31日舉行過一次新聞發布會,公布的死亡人數為44人,失蹤失聯9人。之後這個數據沒有得到任何更改,也再沒有人關心洪水造成的真實的後果,當然更沒有人關心造成洪水災害的原因。

筆者根據掌握的資料和數據分析,人員死亡的數據遠遠在53人之上。在北京市政府召開新聞發布會之前,2025年7月28日晚21時54分新華社發布題為「習近平對防汛救災工作作出重要指示強調:全面壓實政治責任 落實落細各項防汛措施 全力保障人民生命財產安全」[21]的報道,其中總理李強提到北京市密雲區暴雨洪澇災害造成重大人員傷亡。

海外媒體注意到,在新華社發布習近平的重要指示和李強的批示中都提到北京市密雲區暴雨洪澇災害造成重大人員傷亡,而之前北京市市委和市政府以及密雲區黨委和區政府都還沒有披露過具體遇難、失聯和受傷人數。北京官媒星期天(27日)報道稱,密雲全區共轉移3270人,實現應轉盡轉,暫無人員傷亡與失聯。北京一家中央級官媒高管在微博發文稱:「這個訊息披露的方式太讓人意外了。」[22]《北京日報》發布題為「密雲太師屯 消防員開鏟車解困養老院」的報道[23]稱,從北京市消防救援總隊獲悉,7月28日上午,經過消防救援人員近6小時艱苦攻堅,太師屯鎮養老照料中心的48位被困者全部被轉移至屋頂處安全地帶。報道強調被困者全部被轉移至屋頂處安全地帶。報道隻字未提有太師屯鎮養老照料中心人員死亡。

2025年7月29日凌晨,中共官方媒體報道中央電視台、新華社和《人民日報》先後報道,7月29日,北京市發布消息,截至7月28日24時,北京此輪強降雨因災死亡30人,其中密雲28人、延慶2人[24]。顯然這是在習近平和李強披露北京洪災造成重大人員傷亡後的緊急公關行為。

直到7月31日北京市常務副市長夏林茂才在唯一的一次新聞發布會稱,死亡人數為44人,失蹤失聯9人。其中,密雲太師屯鎮養老照料中心死亡31人,失蹤失聯人員中有4名是一線搶險救災的村黨支部書記[25]。後來找到了那位失蹤的村黨支部書記,是來自懷柔區琉璃廟鎮的。

中共官方媒體7月29日稱,北京此輪強降雨因災死亡30人,其中密雲28人。到7月31日修改為北京死亡人數為44人,其中密雲太師屯鎮養老照料中心死亡31人。

問題在於,7月29日公布的密雲死亡28人,是否包括密雲太師屯鎮養老照料中心死亡人數?從邏輯上來推斷,應該是沒有包括。《北京日報》發布報道稱,7月28日上午,經過消防救援人員近6小時艱苦攻堅,太師屯鎮養老照料中心的48位被困者全部被轉移至屋頂處安全地帶。發布報道的時間是7月29日上午9時。再說按照中共政府的規定,造成30人以上的就是特別重大事故。密雲太師屯鎮養老照料中心死亡31人屬於特別重大事故,要專案報告,特別處理。由此推理,密雲死亡28人,是不包括太師屯鎮養老照料中心死亡人數。

媒體人李沐陽在《新聞看點》節目中公布了一位觀眾提供的訊息,密雲太師屯鎮養老照料中心死亡人數不是31人,而是50多人,屍體在北京順義區殯葬場火化。筆者認為這條訊息可靠,因為養老中心的69名老年居民中有55人完全或部份失能,行動需要工作人員幫助,養老中心那天只有八名工作人員。而且水淹密雲太師屯鎮養老照料中心發生在凌晨,在很短的時間內養老中心一樓就完全被水淹沒。要讓八名工作人員救出起碼24位完全或部份失能的人員,幾乎是不可能的。

在前面的分析中已經提到,除密雲區之外,受災最嚴重的還有懷柔區、平谷區,這些受災地區的死亡人數都沒有公布。

嚴格封鎖災情訊息,是近年來災害變多變重的一個最主要原因,因為死亡失蹤人數在中共領導人的心中就是一個枯燥的數據X。X和X+1,在中共領導人的心中沒有區別。只有當每一個因災死亡人員的名字(包括性別和年齡)都得到公布時,中國的每一條生命才會得到尊重。#

北京市防汛救災新聞發布會舉行 本次洪澇災害造成30餘萬人受災,2025年8月1 日,來源:《北京日報》,刊登在:北京市人民政府網,https://www.beijing.gov.cn/ywdt/gzdt/202508/t20250801_4163942.html↑

全區約11.3萬群眾受災 北京密雲通報太師屯鎮養老中心受災救援情況,2025年7月31 日,來源:《北京日報》,
https://www.beijing.gov.cn/ywdt/yaowen/202507/t20250731_4163753.html↑

洪水沖入太師屯,北京暴雨轉移8萬人!直擊北京密雲搶險救援現場,2025年7月30 日,來源:界面新聞,
https://finance.sina.cn/2025-07-30/detail-infihfyq8204932.d.html ↑

新華全媒+丨北京:暴雨中的營救,2025年7月29日,來源:新華社,
https://www.news.cn/20250729/cc42c84b4a304949b4d6b5e339b45aac/c.html ↑

同上 ↑

同上 ↑

寧宇:為了解密雲災情,先學些地理知識,2025-年月29日,虎嗅網,
https://m.huxiu.com/article/4630699.html ↑

北京平谷五座水庫正在開展泄水作業,2025年7月27日,來源:人民網-北京頻道,
https://bj.people.com.cn/n2/2025/0727/c14540-41304306.html↑

護安瀾 暢航道 送綠電——大藤峽水利樞紐綜合效益顯著,2023年11月22日,來源:《人民日報》,刊登在:中華人民共和國中央人民政府網,https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202311/content_6916445.htm ↑

密雲水庫升至建庫以來最高水位,2025年7月29日,來源:北京日報客戶端,刊登在:新浪網,
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密雲水庫的修建和密雲人民的無私奉獻,2019年8月1日,來源:密雲史志辦,刊登在:北京市密雲區人民政府網,https://www.bjmy.gov.cn/stmy/zjmy/mysk/tsmysk/201908/t20190801_191146.html↑

趙純厚等:世界江河與大壩,中國水利水電出版社,2000年,北京,第420頁

記者手記:密雲水庫建成60年後,2023年9月22日,來源:中國文明網,刊登在:新華網,
https://www.news.cn/politics/2023-09/22/c_1212272068.htm↑

記者黃加佳:密雲水庫的建成之路有多艱險?長文回顧,2025年7月28日,來源:《北京日報》,刊登在:京報網,https://news.bjd.com.cn/2025/07/28/11249978.shtml,本文首發於《北京日報》2018年4月3日第9版 ↑

賈曉燕:修建密雲水庫的那些事兒,2018年12月21日,來源:《北京日報》,刊登在:清華大學校史館網,https://xsg.tsinghua.edu.cn/info/1003/1340.htm ↑

王可心:北京密雲水庫蓄水量首超20億立方米 水是怎麼來的?2017年11月20日,來源:《北京日報》,刊登在:中國網,https://www.china.com.cn/news/2017-11/20/content_41915770_3.htm ↑

北京暴雨 密雲水庫泄洪背後的驚人真相 ,2025年8月3日,人民報,
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北京暴雨,為何造成重大災害?2025年7月29日,來源:中國新聞周刊,刊登在:鳳凰網,
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張義、 魏保義、費明龍、索瀅:北京市門頭溝新城「23‧7」特大暴雨洪水災害成因分析及對策研究,中國防汛抗旱,2023年9月第9 期 第33卷,2023年9月,
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北京暴雨,為何造成重大災害?2025年7月29日,來源:中國新聞周刊,刊登在:鳳凰網,
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習近平對防汛救災工作作出重要指示強調:全面壓實政治責任 落實落細各項防汛措施 全力保障人民生命財產安全,2025-07-28 21:54,來源: 新華社,刊登在:中華人民共和國中央人民政府網,
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李強:北京密雲暴雨洪澇災害造成重大人員傷亡,《聯合早報》,2025年7月28日,
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密雲太師屯 消防員開鏟車解困養老院,2025年7月29日,來源:《北京日報》,刊登在:北京市人民政府網,https://www.beijing.gov.cn/ywdt/zwzt/2024aqdx/fxjz/202507/t20250729_4160813.html ↑

北京本輪極端強降雨造成重大災害 30人因災死亡,2025年7月29日,來源:新華社,https://www.news.cn/20250729/708c395614894f93a87c96bf9f5e09b6/c.html ↑

北京市防汛救災新聞發布會舉行 本次洪澇災害造成30餘萬人受災,2025年8月1 日,來源:《北京日報》,刊登在:北京市人民政府網,https://www.beijing.gov.cn/ywdt/gzdt/202508/t20250801_4163942.html ↑

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