運輸及物流局昨(15日)提出網約車規管框架,將向網約車平台、網約車輛及司機發牌,進行規管,當中司機與平台牌照數目均不設限,車輛數則有上限,唯暫未決定具體數量。Uber昨日向委員會提交意見書,就平台、車輛及司機規管提出具體建議,當中重申網約車輛數目不應設配額,並建議網約車的商業保險應僅需涵蓋「前往接載乘客」及「載客途中」兩個時段,亦建議網約車車齡應由政府現擬議的每次申請牌照時不可超過7年,放寬至整體營運期內不超過15年。
的士界籲規管車輛數量 Uber則望放寬限制
Uber在意見書提出指,據其營運數據,香港一日內不同小時之間的點對點交通服務需求波動可高達66%,反映若要維持市場供需平衡,規管框架必須保留供應彈性,以維持應對波動需求的能力。
Uber又透露,平台上網約司機供應亦不斷變化,六成司機每周駕駛少於20小時;而2018年至2023年期間,司機每年平均流失率為44%,意即大量活躍司機於翌年便不再活躍,證明司機數量供應本身亦不穩定,會隨時間變化,故確保可有靈活司機供應十分重要,否則將大幅削弱網約車服務在香港所帶來的益處,並可能導致交通服務出現缺口,無法滿足市民基本出行需求。
Uber香港發言人表示,歡迎網約車服務規管框架,例如設立強制保險、司機考核和定期車輛檢查的要求。唯對擬議的網約車車輛數量設立上限感擔憂,因硬性限制或增加乘客的等車時間、車費上升,並限制司機的賺取收入機會。
的士業界質疑網約車平台公開宣傳如想「獨霸武林」
香港的士小巴商總會會長周國強今早接受一個商台節目訪問時表示,有規管及限制網約車數量一定是好事,「業界一定是想盡辦法看下如何同政府研究(網約車)數量的問題」。他直言,在的士業界的立場,「理論上(網約車)數字應該越低越好」,認為網約車數量要低於的士數量。
他贊成政府規管網約車收費,認為不能低於的士按錶收費的價錢,亦不希望有平台為霸佔市場佔有率去做補貼,「做到個市場爛曬」。
對於的士業過去曾要求取締網約車,並激烈抗議,被問到有關抗議現時是否「熄火」,周國強則否認「熄火」,又形容之前網約車平台是「無人監管」,「好像無牌變合法,更公開邀請司機做生意夥伴,還在賣廣告,甚至乎有些宣傳方面攻擊我們(的士)行業,透過不同公關公司宣傳它的大品牌」,形容好像「獨霸武林」,他質疑做生意是否要做到這種程度。
Uber建議不須強制購買綜合保險
籲放寬網約車齡上限為15年
政府規管亦建議網約車須購買商用車第三者保險,但未提及細節。Uber建議商業保險僅需涵蓋「前往接載乘客」及「載客途中」 兩個時段,並毋須強制要求購買綜合保險(即車輛自身損毀)。
此外,政府擬議網約車牌照每次申請牌照時車齡不可超過7年,每次發出的牌照有效期1年,可每年續牌至第5年,其後須重新申請,若屆時車齡已逾7年則不符資格再申請。Uber則提出放寬整體網約車齡上限為15年,牌照可每3至5年續一次,許可證費用應為每年1000元,可按獲批的有效期,一次過支付3或5年費用。
司機牌照方面,政府建議有效期為5年,可不限次數續期;Uber則倡有效期為10年,牌費應僅50元。Uber另主動提出平台其他責任,包括平台須設有藥物及酒精零容忍指引,違規時即時停用司機帳戶、應用程式內加入安全功能,如危險駕駛提示及行車速度提示等、以及平台向司機提供定期的安全培訓等。@
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