一、歷史回顧:農民的無償奉獻
在中共建政後的幾十年裏,農民通過交公糧為國家工業化提供了長期的財政和物質支持。這種交公糧,本質上是一種強制性供給,是農民作為國家主體的「制度性奉獻」。然而,農民的貢獻並未換來完善的養老和醫療保障。到了老年,他們大多只能依賴子女或自給自足,缺乏制度性安全網。
二、現實映照:全民繳納社保
自2024年9月1日起,中共政府推行全民強制繳納社保制度,覆蓋城鄉所有勞動者。這意味著普通勞動者、農民工甚至靈活就業人員都必須繳費。
政策宣傳上,這被稱作「全民保障」;但社會輿論廣泛質疑:這更像是為填補社保基金的虧空。
三、社保虧空的根源:特權階層,而非民眾
社保赤字並非由於普通民眾繳費不足,而是由中共黨政軍、事業單位、國企等特權階層的超高退休待遇造成:
官員退休金、補貼、醫療、住房等遠高於普通勞動者和農民;
社保基金必須首先滿足這些特權群體的利益,而普通民眾繳費則用於彌補歷史和現行赤字;
近年來出現的案例顯示,有特權群體因醫療或其它費用佔用社保基金達到上千萬(例如上海市高級法院前黨委書記范祖祥在瑞金醫院ICU住院四年,花費數千萬元,在中國這樣的范祖祥還有很多),嚴重擠壓了普通老年人可用資源;
這種制度性安排,使普通民眾即使繳納大量社保,也難以真正獲得安全保障。
政府提出的延長繳費年限、延遲退休等措施,試圖通過延長勞動者繳費時間、減少領取時間來緩解基金壓力,但在特權階層佔用大量資金的情況下,這些措施只能治標不治本,無法從根本解決社保赤字問題。因為製造問題和解決問題的都是同一批特權階層,制度不變,赤字與不公平將長期存在。
四、范祖祥事件:特權階層消耗社保基金的典型案例
上海市高級法院前黨委書記范祖祥的住院事件引發了廣泛關注。2016年,范祖祥因腦梗塞被送入上海瑞金醫院ICU,經過開顱手術後,處於植物人狀態。儘管病情未見明顯好轉,他在ICU的治療仍持續了四年。
據估算,范祖祥在ICU的治療費用高達數千萬元人民幣,由國家承擔,極大地消耗了社保基金。這一事件成為特權階層享受超高待遇、擠佔公共資源的典型案例,也凸顯了即使全民繳費、延長繳費年限或延遲退休,若體制不改革,社保問題仍無法根本解決。
五、台灣經驗:從虧空到盈餘的教訓
台灣的社保體系提供了一個鮮明對照。在馬英九執政時期,台灣社保與軍公教退休金體系出現嚴重虧空,需要政府大量財政補貼。軍公教群體退休待遇遠高於普通勞工,財政壓力日益加劇。
蔡英文上台後,並沒有通過全民加稅或強制提高繳費來解決問題,而是採取了直接辦法:削減軍公教退休金待遇,將其水平拉低到與普通人接近。改革實施後,台灣社保立刻從赤字轉為盈餘,再也不需要政府補貼,制度壓力大幅緩解。
這一經驗表明:社保赤字的根本原因不在全民繳費不足,只要改善福利的分配,制度即可恢復平衡。
六、年輕人和農民的困境
低出生率、高贍養比,使得社保成為「代際轉嫁工具」:
年輕人繳納的社保大部份用於支付現有特權階層退休人員待遇;
農民繳納社保,卻可能因為繳費斷續或基數低,拿不到匹配養老金;
歷史上的「交公糧」與今日繳社保高度相似:都是普通民眾無償奉獻,而特權階層坐享其成。農民長期為國家建設做出巨大貢獻,卻沒有得到應有回報。
七、中國的現實困境:獨裁體制阻礙改革
與台灣不同,中國共產黨並沒有補貼社保,也不削減體制內特權階層的待遇,而是要求全民繳費來填補虧空。
指望中共自我改革幾乎不可能:
獨裁體制保障了特權階層利益,制度本身就是「上層優先、下層負擔」;
體制內官員和國企高管不會主動放棄既得福利;
普通民眾繳費,只是繼續為特權階層養老買單,幾乎沒有為自己積累保障;
即使採取延長繳費年限、延遲退休等措施,也無法從根本上解決社保赤字問題。
換言之,社保問題的根源是政治制度而非繳費水平。只要共產黨繼續站在人民頭上吸血,依靠自我改革解決赤字,就是不可能完成的任務。
八、台灣與中國對比表
台灣(馬英九時代) | 台灣(蔡英文時代改革後) |
中國大陸現狀 |
|
退休群體 | 軍公教群體 | 軍公教群體 | 黨政軍、事業單位、國企官員 |
退休待遇水平 | 遠高於普通勞工,含優惠利率、補貼等 | 拉低至接近普通勞工水平 | 遠高於普通企業職工和農民,含養老金、補貼、醫療、住房等 |
社保/年金盈虧 | 嚴重虧空,需要財政補貼 | 改革後盈餘,不再需要財政補貼 | 社保虧空,需要全民繳費填補,但政府不直接補貼 |
普通勞工/農民待遇 | 普通勞工養老金低,未享特權 | 普通勞工養老金保持不變 | 農民和普通勞動者養老金低,繳費高,受益少 |
制度公平性 | 極不公平,特權群體佔優勢 | 改革後公平性大幅提高 | 制度性不公平,特權階層優先,普通人承擔主要負擔 |
財政可持續性 | 赤字大,依賴補貼 | 盈餘,制度可持續 | 虧空嚴重,未來人口老齡化加重風險 |
九、結語
農民過去交公糧,是國家建設時期的犧牲;如今繳社保,也可能成為填補特權階層福利缺口的代價。
在過去人口增長的時代,中國的老齡化尚未嚴重,社保基金就已出現入不敷出的狀況;而在出生率持續下降的今天,社保更像是一個騙局,普通勞動者和農民繳納的費用,很大部份被特權階層吸走,而不是用於保障人民的晚年生活。
更重要的是,中共正是社保虧空問題的製造者。中共獨裁體制不改變,社保虧空永遠無法得到真正解決。延長社保繳費年限、增加退休年齡,這些措施只是飲鴆止渴,無法從根本上解決問題,因為核心問題在於特權階層長期佔用基金。
唯有推翻中共獨裁體制、打破特權階層壟斷,讓資源真正回到普通民眾和農民手中,社保問題才能得到根本解決。保障人民的晚年生活,本應是社會制度的核心目標,而不是維繫統治的財政工具。
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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