規管網約車的《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例草案》今日(5日)刊憲,運輸及物流局局長陳美寶在商台和港台節目中表示,對網約車服務質素有嚴格要求,期望車輛較新且保養良好,車齡低於12年的車輛均可申請或續領執照。她又稱,車齡限制不宜過於嚴苛,否則可能導致部份車輛無法進入市場。而「人車綁定」的規定,是為了避免炒賣、協助平台監管及杜絕黑工司機。

《草案》規定車輛須領有「網約車車輛許可證」,並規定只有網約車的車主可駕駛;申請「車輛許可證」時,車齡須少於12年,較之前建議的7年更長;許可證有效期為1年,每次續期不多於5年。

部份的士行業人士認為,政府規定的士車隊首次登記車齡為3年,網約車的限制相對寬鬆,擔憂會引發競爭。陳美寶表示,兩者定位不同,網約車通常非全職服務,而車隊品牌具創新性,是行業的「領頭羊」,希望為市民提供全新的出行體驗。目前市面上的士無車齡限制,三成車輛車齡超過10年,相信的士與網約車能共存並互補。

法例要求車輛許可證僅允許以個人名義登記的私家車申請,以及駕駛者必須為車主,否則即屬違法,最高可罰款一萬元。陳美寶解釋,把網約車與司機綁定可體現共享經濟模式,網約車不得出租或借用,以避免形成租賃市場及炒賣行為,可有序發展網約車市場。

關於有非香港居民非法從事網約車服務,她認為「人車合一」有助監管,可杜絕「黑工」;保險業界意見反映「人車合一」有助業界釐清責任及風險。她強調,「人車合一」是經過考慮各方觀點後決定的,相信這是較為高效的方式,在網約車監管法規剛實施時能提供明確的規範,執行時也能以市民的安全為首要考慮。

她續指,除了法例草案的監管,的士筆試也將簡化,預計最快於今年第四季度實施,未來將與網約車筆試整合為通用考試。希望吸引更多人加入行業,目標是使點對點交通服務煥然一新、更年輕化及更現代化。

她表示,政府不會對平台執照及司機證照的數量設定限制,越多平台參與可促進競爭。然而,政府將對車輛證照實施總量控制,並在附屬法規中明確規定數量,同時會考慮市民的出行需求、道路的承載能力以及公共交通系統的整體環境。當被問及具體數量,甚至申請數量遠超限制時的處理方式時,她強調現階段討論牌照數量言之過早,政府需要時間考慮。@

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