最新的《施政報告》提出「部門首長責任制」。特首李家超透露,過往因不滿部份問責官員而撤換他們,並說責任制是增設系統性安排,他滿意現任官員表現。

李家超在今日(17日)下午舉行施政報告記者會,長約1小時40分的記者會,李介紹《施政報告》的開場發言已經佔約一半時間,之後才到記者提問。

李去年撤換文化體育及旅遊局局長楊潤雄、運輸及物流局局長林世雄。他今在會上表示:「過去有問責官員,因為我對他不滿意,或者有更好的,我換了一些政治問責官員。」

被問有否打換再換官員 李:滿意現任官員

有記者問李家超有否打算再更換官員,他回答滿意現在問責官員的表現,認為他們3年來的成績不斷進步,司局長及部門也有創新的理念。

部門首長責任制方面,李表示部門首長一直要為其部門表現負責,但之前沒有系統性安排,當中或引致不確定性,令人質疑是否公平。倡議的新制度是管執行部門,說好政治問責與行政問責關係,由局長制定政策,常任秘書長協助局長制定。

被問到會否擔心部門首長責任制影響公務員士氣,獲令他們不肯升職?他表示,部門首長責任制不取代現有任何的問責機制,現行部門首長亦要付上責任,公務員亦按公務員守則有績效問責,現時部門首長亦很願意承擔責任。

至於會否擔心高官責任制變卸責制,李家超回應調查機制「不是一個人說的算」,司局長以至特首,均可啟動機制。

另外,李稱目前建議是增設系統性安排,認為清晰制度有利政府士氣。被問到責任制會否令部份公務員離開政府,李認為有此想法、擔心責任制者,應離開政府,「他不配做首長」,並說「擔心責任制的,應該感到羞恥」。

李補充,部門首長責任制會令他們更問責,明確要承擔責任,下級人員只要承擔自己「真真正正犯錯的責任,不會有任何責任推卸給他們」,稱自己有照顧廣泛的公務員,認為此會建立更健康、更有效的管理系統。

他說,現行評核機制評分偏向於好的方面的評價較多,給予較低評級的情況很少,「我這麼辛苦、勤力,我同隔壁那個,他是悠悠閒,一樣都是給B或C我,我都不順氣,我都覺得不公道,我自己都經歷過,我們逐級逐級升」。公務員事務局要制定更公道的機制,否則對有心、勤力、投入工作的公務員不公平。

有記者關注政府為北部都會區制定專屬法律或特別處理方法,會否成為「特區中的特區」,如何防止利益傾斜個別企業、過份集中。

李強調相關的法例、安排是針對發展方面,希望加快發展速度,引入競爭,幫助有專長、經驗的公司。法律會經立法會討論,過程會是透明。@

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