政府近日提出規管網約車的立法框架,計劃為營運平台、司機及車輛設立發牌制度,並引入車齡上限及價格監管機制。運輸及物流局局長陳美寶今日(20日)在無綫電視節目中強調,政府有決心解決這項爭議逾十年的政策難題,規管目標以市民利益為先,保障安全並提升出行選擇。

根據建議,網約車車齡不得超過七年,參考現時私家車於第七年起需驗車的安排。此舉被部份意見批評過於嚴苛。陳美寶表示,社會上對此仍有不同聲音,當局會繼續聽取各方意見,最終以安全為首要考慮。

陳指出,目前已有一至兩個網約平台初步表示支持框架方向,但強調現階段要求平台明確表態仍言之尚早。她又表示,發牌制度將有序推進,不會在初期「一步登天」地擴展規模,並否定按繁忙時段發出額外牌照的做法。

她形容:「每個市民心目中的繁忙時間不同,若過度微調反而窒礙靈活競爭。」政府將以總量限制為原則,視乎市場反應及運力需求調整發牌數量。

在監管方面,陳美寶透露,平台投訴處理機制及司機表現將列為續牌考慮因素。至於是否設立記分制度,她指會以平台責任出發,構建一套完整監管制度。未來平台亦需承擔更多規管責任,包括確保所屬車輛及司機合規。

被問及平台牌照費及車費機制,陳表示,當局將在訂立主體法例及附屬條例後,於牌照條款中列明費用細節。政府不會過度干預平台定價,但會保留法例權力調節價格上限與下限,以防市場失衡。

陳美寶強調,政府不會「為規管而規管」,亦不希望妨礙行業有序發展。她指出,約七成的士司機現已透過平台接單,認為未來網約平台與的士業界可互補,提升整體出行服務質素。

她補充道:「我們希望透過有競爭和清晰的監管制度,引入更多平台來港營運,鼓勵良性發展,最終惠及市民。」@

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